2014年，面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的工作任务，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧团结和依靠全县人民，着力稳增长、促转型、抓改革、治环境、惠民生，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的年度目标任务，经济社会保持平稳健康发展。
（一）经济运行稳中向好。
综合实力进一步提升。经济类指标较快增长，全县实现地区生产总值306.47亿元，增长8.5%；农业总产值32.36亿元，增长5.6%；规模以上工业总产值463.82亿元，增长7.3%；服务业增加值111.28亿元，增长11.2%；地方财政收入23.91亿元，增长8.0%；固定资产投资209.64亿元，增长21.5%；社会消费品零售总额111.33亿元，增长13.9%；自营出口12.59亿美元，增长12.9%。民生类指标完成良好，城镇居民人均可支配收入36366元，农民人均纯收入20627元，分别增长10.3%和11.3%，城镇登记失业率3.0%，居民消费价格指数涨幅1.5%。节能减排等约束类指标全面完成，万元GDP综合能耗下降4.7%以上。此外，我们还成功举办了电商发展大会、医疗设备产业发展大会、桐商大会、科技人才周、华夏中医药养生旅游节、中国休闲乡村旅游季等活动，获得了中华宝钢环境奖、中国最美丽县等荣誉，桐庐的知名度、美誉度和影响力进一步提升。
产业结构进一步优化。战略性新兴产业增加值增长11.9%，增速高于规模工业2.9个百分点。信息经济、智慧经济加快发展，海康威视、英飞特等智慧产业项目落户。先进装备制造业、针纺织业产值分别达149亿元和176亿元。完成工业投资68.25亿元，增长15.3%。净增规模企业25家，天松医疗、祥龙钻探挂牌“新三板”。第三产业提速增效。电子商务发展“1234计划”深入推进，阿里巴巴全国首个农村发展战略试点影响广泛，全县电商骨干企业销售总额达12.50亿元，增长108.3%，被列为“浙江省电子商务示范县”创建单位。全域旅游改革成效显现，“千万游客、百亿收入”目标全面完成。富春江大景区5A创建启动，创成4A级景区2个，全域旅游标识系统、县旅游服务中心建成使用，荣获“浙江省旅游发展十佳县”称号。快递物流、金融服务等产业快速发展，特色街区建设有序推进。现代农业稳步发展，新增粮食功能区1万亩，发展设施农业6000亩，建成“一乡一业”现代农业示范区14个，桐庐县中部省级现代农业综合区通过验收，被列入省级现代生态循环农业整建制推进试点县。新注册家庭农场96家，新增市级以上规范化农民专业合作社21家，其中国家级示范社15家。
创新能力进一步提高。规模以上高新技术产业销售产值占工业总销售产值比重达24.9%，新产品产值率达32.8%。新增国家火炬计划项目3个，新认定国家重点扶持高新技术企业9家、市级以上高新技术企业23家，省级重点企业研究院1家、省市研发中心7家。中国杭州（制笔）知识产权快速维权援助中心挂牌运行。专利授权量达1314件。创建省名牌产品2个、著名商标5个，“桐庐雪水云绿茶”获中国驰名商标。与浙江大学等高校院所建立合作关系，新增入选市“521计划”专家各1名，柔性引进国外专家36名，引进高层次人才、紧缺专技人才94名。
（二）发展后劲持续增强。
重点平台日益丰满。富春江科技城启动国家级经济开发区创建，税收收入达5.80亿元，增长31.8%；新增市级以上高新技术企业19家，医疗器械产业园被认定为省级高新技术产业化基地。迎春商务区楼宇入驻率达60.2%，成功创建“国家电子商务示范城市拓展区”和“杭州市电子商务产业园”，在百个省级服务业集聚示范区综合考评中位列第8名。富春山健康城完成总体规划等编制，颐居智慧养生产业园等项目顺利推进，被列入省级首批“特色小镇”培育单位。富春江（芦茨）乡村慢生活体验区严陵坞慢村等项目稳步建设，3条慢道建成使用。富春山健康城、慢生活体验区创成第三批市级服务业集聚区。
重点项目取得突破。实施重大项目突破“221”行动计划。杭黄铁路（桐庐段）、千岛湖配水（桐庐段）工程开工建设，富春江船闸扩建工程顺利推进。中欧城一期、江南国际养生中心等项目启动建设，龙生股份汽车部件产业园、中通之家等项目加快推进。招商引资全年新引进项目80个，其中十亿元项目4个、五亿元项目2个，实到市外内资34.02亿元、浙商回归资金12.27亿元，实际利用外资1.66亿美元。
重点改革持续深化。全面实施“桐改538计划”。实行工商登记制度改革，完成“个转企”766家。推进省民间融资管理创新试点县建设，组建民间资本管理公司2家。中小企业转贷基金设立运行。建立用能预算化、水电气差别化价格、差别化供地等制度。空心村“二次创业”、“两权一房”确权和抵押贷款工作成效明显，181个村完成集体经济股份制改革。实行主要污染物排放总量有偿调剂使用等制度，成立公安环境犯罪侦查大队，实现村级环保协会全覆盖。
（三）最美城乡更添魅力。
城镇建设更富品质。开展县城“一环两城两区”空间发展战略规划和总体城市设计，建立美丽县城指标体系，成为首个“浙江美丽县城”。柴埠大桥（暂名）、疏港公路加快建设，春江西路、浮桥埠区块综合整治工程基本完成，入城口环境品质全面提升。包山儿童公园、城市规划展示馆、洋塘路改造等项目全面建设，城北老年体育活动中心竣工。公园山等棚户区启动改造，“四改联动”工程继续推进，小区物业管理得到加强。县城公共免费无线网一期项目建成使用。推行“清洁桐庐”网格化管理，开展城市管理问题“三清”集中整治，城市精细管理由中心城区向中心镇辐射。分水小城市考核排名上升至第16位。中心镇完成基础设施投资13.9亿元，城镇功能日趋完善。
美丽乡村更具活力。投入资金5.2亿元，实施美丽乡村建设项目609个。富春江诗画山水带、江南古风民俗带、深澳国家级历史名村区块被评为杭州市美丽乡村精品线路和精品区块。建成省级美丽宜居示范村12个，其中环溪村获国家级示范村，桃源等4个村被评为省级优秀示范村。深澳、石舍等9个村被列入全国传统村落名录。狠抓“四边三化”、“美丽公路”建设，国省道沿线环境全面提升。村落景区建设启动，民宿经济加快发展，乡村休闲旅游接待人次、营业收入分别增长99.2%和103.6%。开展环溪等6个村“智慧农村”建设试点工作。实施“联乡结村”帮扶项目129个。
“三改一拆”强势推进。以“无违建县”创建活动为载体，深化“三改一拆”专项行动，出台农村宅基地管理细则,新违建行为得到全面控制。完成“三改”面积89.59万平方米，拆除违法建筑210.05万平方米,清理整治农村非法“一户多宅”7577户，拆后腾出土地1439亩。坚持“有拆有保”，保留历史文化古民居504幢，维修重点历史建筑50幢。成功通过杭州市“无违建县”验收。
（四）生态优势不断扩大。
“五水共治”全面开展。新建城镇污水管网72.7公里，改造提升农村生活污水处理设施463处。整治提升重污染企业62家，关停拆除畜禽（水产）养殖场679家。落实“河长制”，境内83条河流全部达到Ⅲ类以上水质，富春江出境断面水质近年来首次达到Ⅱ类水质，被评为全省首批“清三河”达标县和全省“五水共治”工作优秀县，入选“浙江最具魅力新水乡”，并获第八届中华宝钢环境奖。横村镇、百江镇、钟山乡入选全省“治水美镇”50强。完成防洪水工程87个、排涝水项目39个、农村饮水安全提升工程22个，新（改）建供水管网59.9公里。17个节水项目和重点企业取水设施监控系统建成运行，县城居民用水和企业阶梯式水价机制全面实行。
治气治废深入推进。淘汰关停低端落后企业141家、机电设备295台（套），落后产能淘汰三年行动计划圆满收官。县城无燃煤区建设有序推进，中心镇无燃煤区建设全面完成。重点企业完成脱硫脱硝治理，淘汰黄标车2518辆。全年空气质量优良天数（PM2.5）比上年增加13天，PM2.5浓度下降6.8%。建成农村生产生活垃圾分类收集和资源化利用工程146个，县城小区、机关事业单位试行生活垃圾分类工作。
自然资源严格保护。深入推进“三江两岸”生态景观保护与建设，96个项目全面完成。完善林业分类禁伐机制，压缩林木采伐指标2.8万立方米，压缩率达40%。完成绿化造林1万亩、森林抚育2万亩。“两江”及小流域河道砂石管理全面加强，建成“生态河道”10公里。创成省级绿色矿山1座，修复废弃矿山2座，自然石开采得到严格控制。
（五）民生幸福稳步提升。
保障体系更加健全。民生保障和社会事业支出占财政支出的比重达83.2%。城乡居民医疗、养老保险参保率分别达到99.8%和94.8%。完善“三位一体”互助养老体系，新建居家养老服务照料中心71家，提升老年人春节慰问金标准，被命名为“全国敬老模范单位”。降低大病致贫公益金发放门槛。建成残疾人康复中心，“省级扶残助残爱心城市”创建通过市级验收。新增保障房源309套，完成农村困难家庭危房改造240户。实施公积金“新政”，扩面新增3351人。
社会事业持续发展。继续开展“桐庐百姓日”、“最美桐庐人”道德模范评选等活动。桐庐剪纸入选国家级非物质文化遗产代表性项目保护名录。成功举办省市村歌大赛，《相约深澳》等3首原创村歌获“中国村歌十大金曲奖”。建成特色农村文化礼堂30家，培育“春泥计划”示范村10个。浙江工商大学杭州商学院桐庐校区正式启用。特色学校、标准化学校建设成效明显，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。深化县级公立医院综合改革，上海瑞金、杭州市一医院与我县的医疗联合体建设深入推进。“单独两孩”政策全面落实。全国文化先进县、省卫生强县复评顺利通过，成功创建省级药品安全示范县，莪山畲族乡荣获全国民族团结进步模范集体。成功举办“谁是球王”华东和东南赛区中国足球民间争霸赛。在省第十五届运动会上位居县（市、区）金牌榜第1名，创历史最好成绩。
社会治理有序有效。开展村（社区）“五多”问题专项整治。社会组织孵化中心、道路交通事故调解处理中心建立运行，新建5个行业性人民调解组织。深入开展安全生产事故隐患排查治理、“六打六治”等专项行动，安全生产三项指标连续十年实现“零增长”。应急处置能力进一步提升，成功处置“5·18”四氯乙烷槽罐车侧翻突发环境事故。社会治安防控体系进一步健全，平安创建知晓率、参与率、满意率列杭州市第一名。
（六）自身建设全面加强
依法行政持续深化。全年办理人大代表议案和意见建议157件、政协委员提案239件。建立县政府常务会议学法和法律顾问列席制度。完善重大决策专家咨询工作规程，合法性审查扩面提质，社会稳定风险评估“应评尽评”。完善府院联席制度，行政复议和行政审判的衔接得到加强。推行行政复议调解和听证制度，行政执法监督持续深化。开展规范性文件清理。开通“桐庐发布”政务微博、微信平台。
行政改革稳步推进。深化行政审批制度改革，制定政府权力清单、责任清单，政府行政权力清减率达61%。政务服务网投入运行。完成行政服务中心扩容提升，“中介服务超市”建成运营。市场监管局组建完成。推进“强镇扩权”，中心镇经济社会管理事项进一步下放。政府投资项目精细化管理、国有资产公司融资管理得到加强，开展全口径预算管理和公开工作，完成财政专项资金清理整合。
作风建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，抓好六大方面86项“四风”问题整改，推进作风建设制度化、规范化、常态化。全面开展“重实体、兴实业、办实事”活动，解决企业各类问题400余个。深化“基层走亲”、“白访夜谈”，开展“三走进”、“三诺三比”活动。严格执行公务用车、办公用房、公务接待、因公出国（境）等制度，“三公”经费下降41.8%。
与此同时，统计、民族、宗教、外事、侨务、台务等工作进一步加强，老龄、关心下一代、气象、人民武装、人民防空及档案、地方志等工作取得新成绩。
