广州港务局2013年政府信息公开工作年报推进政务公开，增加透明度，是打造阳光政府的必然选择，也是保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的必然要求。我局一直高度重视信息公开工作，严格按照有关法律法规和文件的规定，建立机构、完善制度，狠抓基础，政务公开工作已步入常态化、规范化轨道。
（一）完善公众信息网站建设。结合政府信息公开条例的要求，我局门户网站的公开内容逐步丰富。按照政府信息公开条例，主动公开行政许可事项、人事任免、领导重要活动、工作会议、重大决策、规范性文件、发展规划等事项。此外，新增了“新闻发言人”、“广州港历史发展进程”、“走新型城市化发展道路，促港航转型升级”、“群众路线”、“网上调查”等专栏内容。我局通过网站主动公开公文类政府信息17条，发布港航新闻493条。
（二）推进电子政务建设。以网站为主渠道，将门户网站做为政务公开的主要阵地，充分发挥了门户网站的第一平台作用，2013年网站专栏页面访问量达约22．8万人次；接受公众网上咨询18次。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过我局短信平台向公众发布防风、防汛、防台等信息约19万条。
我局在危险货物作业审批及船舶进出港计划申报已实现网上办理的基础上，贯彻落实省、市两级关于网上办事大厅工作要求，积极开展网上办事大厅的建设、事项梳理和事项上网等各项工作，目前“企业网上办事大厅系统”进入推广试运行阶段，网办建设效能和网上办事两方面工作成果均达到了市政务办、市监察局等相关部门的考核标准（我局无社会事务服务事项），即：事项发布率为100％；行政审批事项网上办理率超过了90％，二级深度达到了80％，三级深度事项超过了30％。
（三）规范依申请公开机制
在依申请公开方面，强化依申请公开的规范性。逐步开设了网上、信函、传真等多种形式的政府信息公开受理和回复渠道，制定依申请公开流程图，并对照《广州市人民政府办公厅关于规范行政机关依申请公开政府信息工作的意见》（穗府办［2013］25号）完善了依申请公开的受理登记表、受理回执表、内部呈批表和公开决定书。目前共受理政府信息公开申请5件，均在规定时限内依法依规予以答复。没有发生因政府信息公开引起行政复议、诉讼和投诉情况。
（四）启动办事指南修订工作
按照中央、省、市各级政府对行政审批制度改革的最新要求，结合我局“群众路线”教育实践活动的深入开展，顺应辖区港航业的发展要求，在广泛征求局内和港航企业意见的基础上，我局对行政审批、备案事项办事指南进行整理和修订。此次修订工作谨遵“精减、效能、提高办事效率、方便群众”原则，重点从审批事项、审批环节、审批材料、审批时限、审批方式方面进行修订，力争做到职权大幅下放、办理流程尽量简化、资料大量删减、工作效率大大提高。
（五）加强重点领域政府信息公开工作
对照《2013年广州市政务公开工作要点》中重点领域信息，其中涉及我局的主要有“推进财政预算决算、三公经费和行政经费公开”、“推进环境保护信息公开”和“推进招投标信息公开”。
在财政预算决算、三公经费和行政经费公开方面，我局往年都是按照市财政局的要求，在市财政局的相关网站予以挂网公布，自2011年起，根据财政决算信息公开有关规定，我局已通过公众信息网将2011、2012年部门预、决算、三公经费和行政经费向社会公开。
在推进环境保护信息公开方面，着力推进建设项目环评工作的信息公开，我局先后两次就内河港总体规划环评工作在公众信息网上向社会征求意见，提高环评工作的透明度。
在招投标信息公开方面，我局严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（部长令第18号）的第二章第十四条规定：“采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告”，将我局招投标信息通过财政部门指定的政府采购信息网站（例如：广州市信息公开招投标中心、广州市政府采购网）予以公布。
二、存在的问题
（一）公文公开属性界定标准不明确。政务公开工作的有关规定在公文的公开属性上明确了大原则，但是具体到不同类型公文上，较难操作。如对于征求意见稿的复函，是免于公开还是依申请公开，没有明确规定，工作中存在一定的困难。
（二）依申请公开工作有待进一步完善，特别是要加大宣传力度，以便有效实施。
三、工作计划
（一）拓展覆盖面，做到依法公开，主动公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以主动公开为原则，免予公开为例外，凡能够公开的信息，全部予以公开，特别是对行政审批、行政执法等群众关心的热点问题按规定公开。
（二）加快政务公开信息化建设，优化网上公开。充分利用局公众信息网站平台提高政务公开服务水平。在相关单位的指导帮助下，继续加强电子政务建设，完善网上业务受理和审批服务功能，在分析总结现有危险货物港口作业网上审批和船舶进出港计划网上申报实施情况的基础上，不断优化“企业网上办事大厅系统”流程，提高效率，继续拓展网上受理业务的服务范围，方便企业；同时，增强网站互动功能，更好地为公众提供便利的信息服务。
（三）强化监督考核，建立健全政务公开长效机制。将政务公开工作作为提高工作效率、转变工作作风、密切联系群众的有效办法，坚决杜绝推诿搪塞行为，通过政务公开不断规范行政行为，密切与群众之间的联系，重视群众意见的反馈，吸纳合理的建议，解决存在的问题，扎实推进政务公开工作，逐步建立健全政务公开长效机制。
