榆林市煤矿开发区(含榆、神、府、横、定、靖)矿区自1978年开放招商后,地方政府与人民踊跃投资。80年代末,榆林市政府约请煤炭院校科班的应届毕业学士们支援榆林矿业建设。请同学们放弃毕业后后的全国分配机会,与党团员一起北赴河套。新人进入岗位,在地方党团和老职工指导下迅速成长为煤田科学管理的主体。同时期创建的榆林市煤矿设计研究院(所)曾负责全市300余个中小矿井的井垌设计、监理。协助了市煤管局监督“探矿许可/煤矿开采许可证”的安全生产。神木县煤矿设计分院(所)等也在地方序列中。
此后市招商工作波折,基层煤设工程技术人员所依托的单位几次被解散要挟,员工遣散家用无着。榆林煤炭人的素质经受磨砺,仍无怨无悔。一贯恪守职业道德。薪火相传,反应尚好。
陕西榆林市榆树湾煤矿的矿井设计,是在西安煤矿设计院派驻榆林老城中心的榆林县府招待所期间,而非驻榆林市府招待所期间初定。对于已经被列为全国八个“特大地下煤田”之一的榆树湾矿,因为寄予了民政民生的极大期望,榆林地方在延请并监督上级设计师设计时,虽然竭其所能提供技术支持,基本态度还是非常谨慎、有保留的。(民间很少有人送子弟学习井下行业!但对于家乡黑金的期待很迫切。这与传统手工业已衰亡的榆林地方闭塞和落后的状况成反比!)
榆树湾煤矿的主要设计人之一西安许文实在驻榆设计期间和退回西安后,一反常态。开始连篇累牍地、在我国各种煤炭公开出版刊物上披露刚刚由搜罗大批榆林工程师心血完成的榆林境内各个地下大矿,如大柳塔、大保当、榆树湾等的水文地质、斜井数据与开采机械配置的技术资料明细。力图取代榆林地方各级政府的自主经营意念。如此“许文实论文”在网上随处可见,是为榆林市府近郊榆树湾矿“煤化工”招商吗?论文中却并没有关乎民生健康,扶贫治弱,“以矿养生”保护自然生态的一字一句。许文实利用榆林大煤田给予的表现机会,极力包办榆林市府各级“发改委”与“招商与扶贫局”,一再呼吁网上读者(!?)邀请日本、台湾资本家来榆林,主持榆树湾矿煤矿的投资开发(采)。
原本该由地方绝密管理的矿井技术资料被人剽窃、滥用,进行破坏,曾激起榆林设计师们集体辞职的义愤。以国家和人民终生奉养的“省城”小小煤矿设计师的身份,越过中国煤炭设计行业和省煤矿管理局的伦理道德与敬业底线,给已经核定为榆林市政府“国有化管理”的该特大矿,包办“招赘”。意图摆脱我省与榆林各级地方政府的监管,以不轨之心代找海外“新主家”。
此后距今已近十年。榆林金鸡滩镇辖下的榆树湾煤矿,仍无法开展承诺了地方利税大项的“煤制甲醇”项目。仍使用“国家发展和改革委员会“发改能源[2003]2186号文件”的批文“示范开采”。“矿井建设规模暂定为一期一矿一井一面,年产原煤1000万吨;原计划二期一矿一井二面年产原煤2000万吨;原计划三期与曹家滩(地质储量32亿吨)井田合并,一矿二井一场地,年产原煤4000万吨。”
正逢我国修正GDP,深化改革。至2014年末,山东兖州煤业、泰国正大等榆林榆树湾矿的大股东“裸入开采”已达八年。超预期地实现了“兖州煤业”“泰国正大”等利用国家与地方自然资源的“白手起家”。据陕西榆树湾矿的第一大股东,于国内上市的A股企业“600188兖州煤业”最新公告,陕西榆树湾一矿,2013年产值逾800万吨/年。仅新投产的榆树湾一矿,给基本沙化的榆林地方国有经济造成的资产流失,兖煤发布业绩公告,辩解不上交榆林地方原定利税的理由。显露了为偷逃利税上缴而抽脚走人的意图。因为从入驻至今,兖州煤业仍无法开展原计划在老城近郊大规模排放毒污废水的“榆树湾煤化工项目”。
今“兖煤(国际)控股”已经成形,已然摆脱了在美上市企业“兖州煤业”——自己的孩子,送老美“存托管”的不堪。强行入驻榆林“示范开采”的“技术援助”,似乎是可以互道珍重了。
榆林地方党政各级和榆林世代儿女,是经受过大革命时期、新民主主义革命时期与漫长的社会主义建设时期严酷的、全方位血与火考验的。抗日时期和毛主席转战时期,在第三党领导下与陕甘宁边区并肩御敌。数十万子弟兵与支前民工曾以血肉之躯阻挡了敌寇侵害河套人(蒙古人种)先祖的文明,也挺身保护了人民领袖的安危。近现代尤其解放以来,榆林沙田区、林矿区各级行政对(今煤化矿区)水利建设、林业建设是付出过巨大贡献的。引进的开发商却恶意地把基层工程技术人员与广大不同族源的古今边塞民众设为自己的对立面。一再诉求之下,置之不理。总想大打出手。
民众反映,沿海涉外企业以非正常渠道侵入我河套沙化矿区、是为中国沿海在外的盲流公司与来我矿区叫板地方官员的不法徒买了单,给贫瘠落后地方国有资产的流失挖出了流水坑。“富了外来商,要绝地方人”。自开发矿业以来,陕西榆林矿区安全生产需要的“矿井维护运营款”,榆林广大乡村“新农村建设项目”,榆林各县“老城棚户区改造项目”已经提上政府的议事日程。但是榆林各级被捋窃外逃的巨额营运款的追缴,却是各部门公务员的上上要务。可见地方财政拨款无望。
强权干扰、“黑色股本”作祟,矿产经营权益流失与地方经济侵蚀,不明资本“无品无学”,对地方称职的管理者“为所欲为”的言行,在民众中激起的厌恶,用群情激愤来形容并不为过。