珠海市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的规定,制作本报告。
一、总体情况
本年度,我办坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,认真贯彻落实国家、省和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的部署,大力推进“五公开”,拓展公开渠道,提升政务公开的质量和实效,努力建设法治政府、服务型政府。
(一)主动公开情况。
通过电视、报纸、政府网站、政务新媒体、在线访谈、政府公报、新闻发布会等方式,加强主动公开工作。市政府门户网站公开信息33764条,发布政策解读115篇,进行政府网站在线访谈11次;政务新媒体发布信息2533条,及时发布文件和政策解读、重要会议等信息;开设重点领域信息公开专栏23个,推进重大建设项目批准和实施信息、公共资源领域信息、社会公益事业建设领域等重点领域信息公开。开设建议提案公开专栏,及时公开建议提案办理情况。举办市政府新闻发布会10次。编印《珠海市人民政府公报》13期,在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。
(二)依申请公开情况。
全年共受理政府信息公开申请118件。其中,网络提交申请的57件,占48.3%;信函提交申请的61件,占51.7%。已经答复的113件,5件结转下一年度办理。无向政府信息公开申请人进行收费的情况。政府信息公开的行政复议案1件,维持原办理结果;行政诉讼案1件,尚未审结。
(三)政府信息管理情况。
建立完善政府信息管理工作制度机制,按规定发布2018年政府信息公开工作年度报告。根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录。加强政务公开的统筹协调指导,编制了《2019年政务公开工作要点分工方案》,明确各责任单位分工和具体任务。完善信息发布制度,严格执行信息公开保密审查制度,规范信息公开行为。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复网民留言905条,回应解决群众反映的问题。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,及时准确发布权威信息,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性,稳妥做好突发事件舆情回应工作。
(四)平台建设情况。
一是加强政府网站建设,积极推进政府网站集约化工作。作为全省政府网站集约化试点的3个地市之一,推进全市38个政府网站迁移上省平台运行,实现政府网站统一标准体系、技术平台、安全防护和运维监管。加强市直单位政府网站域名管理,全部统一规范为市政府门户网站的二级域名,集约化程度进一步提升,网友访问更便捷。二是规范政务新媒体管理,清理了一批僵尸账号,经集约整合后全市53家单位开设有130个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位,借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式,塑造良好的政府公共形象,及时、准确、全面地公开、宣传好重点工作、重大部署、重要政策,有序回应公众关切,引导正确的社会舆论。
(五)监督保障情况。
一是建立健全了政府网站和政务新媒体管理的月通报、季通报和年度考核体系。制定了2019年政务公开绩效考核规程,将政务公开工作纳入全市绩效考核指标。制定了市政府门户网站内容保障工作制度,从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。制定2019年度政府网站与政务新媒体考评方案,以考核提升平台运营维护管理水平,进一步促进政府信息公开工作。二是加强网络意识形态安全工作督导,强化政府网站和政务新媒体业务培训。针对新上线的省政府网站集约化平台,开展业务操作培训。举办政务新媒体业务培训,全市政务新媒体发布政务信息更丰富、形式更多样。同时,针对政府网站和政务新媒体的年度考核,召开专场培训,推进政务公开平台问题整改和提升工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
3 |
3 |
126 |
规范性文件 |
12 |
12 |
131 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) |
|
政府集中采购 |
19 |
16.06万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
113 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
118 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
68 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
68 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
31 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
108 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
113 |
||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表现在:一是政府信息公开的深度和广度还有待进一步拓展,主动公开的内容还有待细化。二是政府信息公开工作随意性还比较大,工作的标准化规范化程度仍有待提高。三是政策文件解读的形式比较单一,解读质量还需要提升。
下一步,我办将按照上级和市委市政府的决策部署,进一步全面推进政府信息公开工作,主要做好以下工作:一是健全政务公开工作机制。继续健全完善政务公开制度,规范政府网站和政务新媒体管理,拓宽优化政务公开渠道,不断提升我市政务公开水平。二是继续深化政府信息公开。加大重点领域信息公开力度,认真做好政策发布和解读工作,依法妥善办理政府信息公开申请,积极回应社会关切。三是加强政务公开工作督促检查。加强业务培训,继续将政务公开工作纳入绩效考核管理体系,扎实做好月度、季度、年度检查督促,提高政务公开工作实效。