专栏5 重点产业能效技术领跑工程

重点行业能效“领跑者”行动：在电力、水泥、钢铁、石化、化纤、造纸、纺织印染等行业推出不少于50家能源利用效率领先的行业能效领跑者，树立能效标杆。建立节能激励导向机制，加大政策支持力度，着力打造细分行业节能龙头和节能冠军。

重点产业能效对标提升行动：分行业制定石化、水泥、钢铁、化纤、造纸、纺织印染、橡胶塑料制品等高耗能行业产业能效提升目标。建立机关办公建筑、星级饭店、大型商场、大型公共文化设施建筑、数据中心、轨道交通等非工业领域能效目标体系，遴选至少50家节能示范单位。

绿色金融支持能效提升行动：引导金融机构对能效提升给予多元化融资支持，鼓励绿色金融业务创新，激励更多社会资本投入绿色产业。支持以用能权为抵（质）押的绿色金融探索，激励社会资本投入节能产业。推出不少于10个针对能效提升的绿色金融试点项目，鼓励绿色发展相关基金按照市场化原则支持能效提升。

专栏6 节能产业“四个一批”培育工程

培育一批节能重点产业：依托电网公司、重点能源技术企业、科研院所和高等院校等，支持电力、石化、建材、纺织、新材料等领域的重点用能企业加强重大节能关键核心技术开发。积极推行企业节能整体解决方案，培育整合高水平、专业化节能服务公司，促进节能服务业的发展。加大对节能科技研发的支持力度，培育不少于10项节能效益突出、产业化前景好的先进技术和装备。

培育一批节能示范平台：提升省级经济开发区（园区）能效治理水平，加强重点培育产业的能效准入标准。区域能评覆盖率100%，完善能效评价机制。选择不少于20家重大产业平台开展综合能源管理，推进产业园区梯级利用和智慧能源管理水平，加强政策供给和制度创新，开展节能产业园区、技术中心试点示范工程；重点培育一批节能产业联合创新平台，打造至少5家规模效益显著、专业特色鲜明的节能产业示范基地。

培育一批节能重点企业：围绕燃料电池、分布式供能系统、新能源汽车、光伏制造、生物能源、智慧电网、储能技术、高效电机等重点领域，培育不少于100家引领节能产业发展的领军企业。“十四五”时期选取不少于200家重点用能单位，推进针对重点用能单位的节能诊断、节能改造等节能服务工作，培育一批节能技术过硬、可持续发展能力强的重点企业。

培育一批第三方服务机构：培育壮大节能服务机构和人才队伍，强化第三方机构的支撑作用，向社会推荐一批具有较高技术水平和支撑能力的节能服务机构。建立节能服务市场准入和退出机制，对第三方机构实施动态管理。

专栏7 节能新技术新装备新产品推广工程

新技术新装备新产品推广应用工程：建立健全节能技术推广机制，加大对节能新技术的推广应用力度，定期发布浙江省节能技术、产品推广目录。围绕工业、建筑、数据中心等节能重点，通过每年组织1次推介会和现场会，推广一批节能先进技术装备和产品，并组织实施一批节能技术装备示范项目。

绿色数据中心创建工程：制定强制性绿色数据中心能效标准，引导我省数据中心走高效、低碳、集约、循环的绿色发展道路。推进绿色数据中心创建和评估，鼓励数据中心利用第三方服务开展绿色评测，组织创建不少于5家星级绿色数据中心，推广数据中心节能技术和先进管理经验。

节能新技术示范工程：完善节能技术遴选、评定及推广机制，鼓励省内企业申报国家重点节能技术，积极推广国家重点节能低碳技术（产品）。加强对燃料电池、分布式能源、源网荷储售综合用能、余热余压等技术的推广应用，组织开展节能新技术示范创建工作，并选择一批反映浙江特色、节能水平领先的企业、产品、技术向国内外推广宣传。

专栏8 节能降耗绿色示范工程

重大平台节能降耗绿色示范工程：以国家和省级重大产业平台为对象，培育一批（不少于10个）节能降耗绿色试点。对标国际一流国内先进能效标准，以区域节能审查为抓手，建立单位能耗“投入—产出”评价体系，对新建投资项目开展单位产品（产值）能耗对标评价。以点带面加强节能技术改造和节能新技术新产品的推广应用，提升重大产业平台能效治理水平。组织节能降耗绿色试点创建工作，创建不少于5家节能降耗绿色示范园区，在政策支持、财政奖补等方面予以优先支持。

区域能源资源配置标杆示范工程：以县（市、区）或城镇等为对象，结合能源“双控”考核评价工作，分类打造一批（不少于20个）节能降耗和能源资源配置标杆县（市）。制定节能降耗和能源资源配置标杆县创建实施方案，明确建设目标、建设路径、重点任务等，强化组织领导和政策支持。开展标杆县考核评价，适时将考核结果向全社会公布，实行标杆县名单动态管理，不断提升能源资源配置效率和能效水平。

专栏9 能效治理能力提升工程

加强能效数字平台建设：整合打造浙江省能效管理数字平台，组织开展能效技术标准数据库建设，构建节能技术、产品及解决方案数据库和节能改造案例库等。迭代升级浙江省用能权交易系统。推动重大产业平台、重点用能单位建设能源管理数字化系统。加强不同平台间的系统协同和数据共享，加快推进能源与互联网、物联网、大数据的融合发展。

着力提高节能执法水平：建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系，加强省、市、县三级节能监察能力体系建设，着力提升节能监察机构和执法队伍能力水平。加强固定资产投资项目和区域节能审查、高耗能行业、重点用能企业等节能监察，强化事中事后监管。对于各类违法用能行为，综合运用法律、经济、信用监管等手段进行依法查处。

完善节能信息披露制度：建立完善重点用能单位能效信息披露制度，将节能信息披露工作纳入能源“双控”目标任务完成情况评价考核。加大节能领域失信信息社会披露力度，推进节能领域信用信息的共享，对各类节能领域违法违规行为进行公开，推进跨部门的联合惩戒和激励。

加强节能法规和能效标准建设：结合国家碳排放、节能降耗立法和我省实际，修订完善节能法规制度，开展用能权、能源预算和审计等立法调研。加强省能源标准化技术委员会建设，建立能源能效领域专家库。强化能效标准引领，围绕重点行业、设备和产品，组织制（修）订50项左右主要用能行业和领域的产品限额标准和耗能设备能效标准，打造指标先进、具有浙江特色的节能标准体系。