(一)编制目的
为了正确、有效和快速地处理绥阳县大面积停电,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护绥阳县社会稳定和人民生活安定,保障公众的生命财产安全,结合绥阳县电网实际情况,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》和国家有关法律、法规和政策,以及电力行业有关规程、标准,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于绥阳县应对和处理因电力设备故障、电力设施遭受大范围破坏、严重自然灾害等各类事件引起的对社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电。
本预案中绥阳县电网是指绥阳县电力公司供电网络。
(四)工作原则
1、预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强电力安全工作,突发事故预防和控制措施,有效防止大面积停电事故发生;加强电力设施保护宣传工作和加大行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全;协调发电燃料供给,规范电力市场秩序,避免发生电力供应危机;开展大面积停电恢复控制研究,制订科学有效的电网恢复预案;组织开展有针对性的事故演习,提高大面积停电事故处理和应急抢险的能力,提高城市和公众应对大面积停电的能力。
2、统一指挥。在县人民政府公共事件应急管理办公室的统一指挥和协调下,通过应急指挥和电网调度机构,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
3、分工负责。县应急管理办公室要督促相关部门和单位按照统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。供电企业按照电网结构和调度管辖范围,制订和完善电网应急处理和恢复预案,保证电网尽快恢复供电。电力用户根据重要程度,自备必要的保安电源措施,避免在突然停电情况下发生次生灾害。
4、保证重点。在电网事故处理和控制中,供电部门要将保证电网的安全放在第一位,采取各种必要手段和措施,防止事故范围进一步扩大,防止发生供电电网系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中,优先保证重要主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对城市重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。