第二十三条 凡依法登记注册、具备相应资质的施工企业，均可报名参加投标。

第二十四条 投标人在取得资格预审后，应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

第二十五条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金由招标人按照工程量合理确定，一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30日。投标人应当按照招标文件要求的方式，将投标保证金提交给招标人；投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

第二十六条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人均不得开启投标文件。

第二十七条 在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第二十八条 下列行为均属投标人串通投标报价：

(一)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

(二)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

(三)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

(四)投标人之间其它串通投标报价的行为。

第二十九条 下列行为均属招标人与投标人串通投标：

(一)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

(二)招标人向投标人授意招标有关内容；

(三)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；

(四)招标人预先内定中标人；

(五)其它串通投标行为。