渝府办发〔2015〕56号

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

《重庆市进一步加快农村通信基础设施建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅

2015年4月9日

重庆市进一步加快农村通信基础设施建设实施方案

为贯彻落实“宽带中国”战略及市委、市政府有关工作部署，进一步加快农村通信基础设施建设，促进全市农村信息通信业发展，制定本实施方案。

一、工作目标

到2015年年底，全市乡镇4G网络覆盖率达到100%；到2017年年底，全市行政村光纤通达率达到100%。年度目标为：

2015年：全市新建412个乡镇4G网络，实现乡镇4G网络全覆盖。新增520个行政村光纤网络到达，全市行政村光纤通达率达到75%。

2016年：全市新增1030个行政村光纤网络到达，全市行政村光纤通达率达到88%。

2017年：全市新增1033个行政村光纤网络到达，全市行政村光纤通达率达到100%。

二、建设标准

（一）乡镇4G网络建设标准。实现全市所有乡镇4G信号连续覆盖，满足乡镇移动通信网络高速接入需求。

（二）行政村通光纤标准。入村光缆终端设备设置在村委会、村学校、村卫生室等适宜位置，并在行政村范围内至少发展1户光纤用户。每个行政村的光纤网络上行带宽不低于10兆位每秒（Mbps）。对已经建成但达不到上述标准的行政村通光纤工程进行达标改造，确保通信质量。

三、主要建设任务及实施主体

（一）乡镇4G网络覆盖工程建设。充分利用TD―LTE、FDD―LTE等4G技术，加快全市乡镇4G网络建设。由中国移动重庆公司承担全市4G信号未覆盖乡镇的4G网络建设任务。鼓励中国电信重庆公司、中国联通重庆公司参与乡镇4G网络建设，提供优质4G网络服务。鼓励各基础电信运营企业推动4G网络向农村延伸。

（二）行政村通光纤工程建设。由中国电信重庆公司、中国移动重庆公司和中国联通重庆公司分片区实施行政村通光纤工程。中国电信重庆公司负责万州区、潼南县等16个区县（自治县）1679个行政村通光纤工作。中国移动重庆公司负责涪陵区、丰都县等10个区县（自治县）691个行政村通光纤工作。中国联通重庆公司负责长寿区、酉阳县等4个区县（自治县）213个行政村通光纤工作。鼓励各基础电信运营企业在推进“光纤到村”的基础上开展“光纤到户”建设。各基础电信运营企业可在非任务片区建设农村宽带网络基础设施及无线局域网络，不断提高农村地区互联网接入能力。

（三）农村通信设施信息库建设。由各基础电信运营企业分别负责，在全市范围内全面开展农村通信基础设施基本信息普查。以普查汇总数据为基础，由市通信管理局建立全市农村通信设施信息库。普查工作由市通信管理局另行安排。

四、保障措施

（一）统一思想，加强组织领导。乡镇4G网络覆盖工程和行政村通光纤工程是市委、市政府确定的重点民生工程，是农村信息通信基础工程。全市各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要高度重视，明确分管负责人，落实牵头责任单位和责任人员。要及时协调解决工作推进中出现的问题和困难，确保农村通信基础设施建设顺利实施。

（二）细化任务，高效推进建设。各基础电信运营企业作为农村通信基础设施建设的实施主体，应层层细化分解目标任务，制定具体工作计划，分年度、分阶段推进实施。强化资金筹措，积极做好人员、物资、技术等保障工作，及早启动、加快推进有关工程建设。创新机制，鼓励民间资本与各基础电信运营企业合作，促进农村宽带接入网建设和宽带市场业务拓展。

（三）强化协作，形成工作合力。全市各级政府要及时协调解决农村宽带网络及4G基站建设有关占地补偿、站址选择等具体问题，按有关规定落实配套建设资金，积极协调本行政区域内机关、企事业单位开放楼顶屋面及其他合适场所支持4G基站建设。市通信管理局要加强对全市农村通信基础设施建设的统筹协调和业务指导。市发展改革委、市经济信息委等部门要积极助推农村通信基础设施建设，努力争取国家“宽带乡村”示范工程等项目支持。重庆铁塔公司应积极配合各基础电信运营企业做好4G基站选址、铁塔等基站设施建设工作。

（四）加强督查，确保任务完成。市通信管理局要加强对农村通信基础设施建设工作的督促检查，适时掌握工作动态。各基础电信运营企业每月月底向市通信管理局动态报送乡镇4G网络覆盖和行政村通光纤工程建设进度，每年12月底向市通信管理局报送区县（自治县）乡镇4G网络覆盖和行政村通光纤工程完工确认表。

请各区县（自治县）于2015年4月底前将农村通信基础设施建设工作政府分管负责人、牵头责任单位、工作联系人及联系电话报送市通信管理局。

附件：重庆市行政村通光纤工程任务分解表