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长寿区政府投资项目施工单位和中介机构资源库管理办法第四章 资源库监管

2022/07/16105 作者:佚名
导读:第十七条 建立诚信管理制度。区公共资源交易中心会同各建库牵头单位建立入库单位诚信档案,并及时通过区公共资源交易中心网站统一发布。 第十八条 建立重大事项报告制度。入库单位发生以下事项应在7个工作日内以书面形式向相关牵头部门和公共资源交易中心报告: (一)合并、分立、解散; (二)法人代表及负责人更换、注册资本变更; (三)从业资质和执业人员发生变动,对执业能力产生影响; (四)办公场所、联系电话、

第十七条 建立诚信管理制度。区公共资源交易中心会同各建库牵头单位建立入库单位诚信档案,并及时通过区公共资源交易中心网站统一发布。

第十八条 建立重大事项报告制度。入库单位发生以下事项应在7个工作日内以书面形式向相关牵头部门和公共资源交易中心报告:

(一)合并、分立、解散;

(二)法人代表及负责人更换、注册资本变更;

(三)从业资质和执业人员发生变动,对执业能力产生影响;

(四)办公场所、联系电话、联系人发生变化的;

(五)涉及诉讼等事项的。

第十九条 建立“黑名单”制度。有以下情形之一的,除由相关单位依法追究其责任外,立即清出资源库并记入“黑名单”,相关单位不得委托其承担区政府投资项目的相应业务。

(一)工程施工承包商:1、通过弄虚作假骗取入库的;2、通过围标串标、弄虚作假或其他违法违规行为骗取中标的;3、中标后,因自身原因不执行或拖延执行合同的;4、中标后擅自变更项目经理、技术负责人的;5、施工期间本项目发生较大及以上安全事故或重大质量事故的;6、因自身原因连续停工十天或累计停工二十天和延迟工期超过合同总工期20%的;7、施工组织不力、管理不善、进度缓慢或对公共秩序造成较大影响又拒不整改或整改措施不力的;8、施工过程中,分项分部工程验收不合格拒不整改或整改后仍无法达到质量要求的,以及因质量原因不能通过竣工验收的;9、不按合同要求履行保修义务的;10、出售资质,允许挂靠的;11、其他严重违反法律法规行为的。

(二)中介服务机构:1、弄虚作假、提供虚假资料骗取入库的;2、违反有关法律、法规,被司法机关、行政监督等部门或行业自律组织处罚或处理的;3、出具的专业报告或审查结论存在重大遗漏、严重失实的;4、取得政府投资项目中介服务后,放弃或转包给其他中介机构的;5、出售资质,允许挂靠的;

第二十条 入库单位有下列情况之一的,将给予警告:

(一)在项目开展过程中,存在工作过失,造成不良影响的;

(二)无正当理由,工作不能按时完成的;

(三)按本办法规定应当报告而未及时报告相关信息或报告虚假信息的;

(四)在邀请招标或随机选择中受到项目单位邀请后不参加的;

(五)接受邀请后不参加投标的。

一年内两次被警告且拒不整改的入库单位,将取消其入库资格。

第二十一条实行考核淘汰制度。每年12月15日前由各建库牵头单位会同相关职能部门对入库单位进行考核。牵头单位在考核中应当征求项目单位对所选择和使用的承包商或中介机构的意见,并提出淘汰初步意见报区发改委组织审核后予以公示。

年中入库单位被清出资源库后,相应牵头部门可以视工作需要予以增补。单次增补数量在2家(含2家)以内的,可在原招标时的投标候选人中按得分高低依次递补;单次增补数量在2家以上的,应按原公开招标程序及条件进行公开招标。

第二十二条项目单位在工程承包商或中介服务机构选择过程中有下列行为的,需向区监察局作出书面说明,并由区监察局责令纠正违规行为:

(一)在工程承包商选择过程中有意提高条件设置门槛的;

(二)在工程预算编制过程中有意压低投资设置招标限价或合同价的;

(三)在中介服务收费中以明显低于市场收费标准或市场价格来确定承包合同的;

第二十三条 项目单位在资源库具备相应资质的承包商或中介服务机构情况下仍无法选出承包商或中介服务机构,可以在库外选择,但预算价或合同价不能改变且只能按原结算原则进行结算。

在资源库外选择承包商或中介服务机构,项目单位应当在合同执行完毕后将基本情况书面向区发改委、区监察局和建库牵头单位报告。

第二十四条 公共资源交易中心应当将邀请招标及随机选择项目的基本情况网上公开,定期向区发改委、区监察局和相应牵头部门报告资源库使用情况。

第二十五条 国家机关工作人员在资源库组建、管理和使用过程中监管不力、行政不作为或有乱作为、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿等失职渎职行为,造成重大损失的,依法依纪追究责任单位主管领导和有关人员的行政责任;构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

*文章为作者独立观点,不代表造价通立场,除来源是“造价通”外。
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