最初的发布是1989年在日本的NTT实验室,作为一种与GSM和PDC竞争的技术的形式出现的。早期是由日本根据本国国情(多数地方人口密度大、 而且人口的流动性小的特点)开发研制的。1995年,最初在日本由3家电信运营商来运作:NTT-Personal,DDI-Pocket和ASTEL.然而,服务推出不久后,该技术被称为:“穷人的蜂窝”而在日本大受限制。市场占有率也逐渐下降。一些原本使用PHS技术的国家也开始转移使用GSM,如智利。但是PHS这项技术在一些国家和地区以较低的收费以及较少的附加业务也受到欢迎,例如中国大陆,台湾,越南,孟加拉国,尼日利亚,马里,坦桑尼亚和洪都拉斯等。