黑臭水体
上海市环保局局长张全日前透露,到“十三五”末,上海PM2.5浓度要力争达到40-45微克/立方米左右,全市基本消除黑臭水体,力争消除劣Ⅴ类水体断面,在2017年底前基本消除黑臭水体。
空气
上海市环保局污染防治处处长任菊萍介绍,“十二五”期间,上海以大气、水污染治理为重点,交出了不错的“答卷”。主要污染物减排提前一年完成“十二五”国家减排目标,2014年二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度比2010年下降了37.9%、10%和10.1%。但是上海以PM2.5、臭氧为代表的复合型大气污染问题依然突出,主要水体氮、磷普遍超标,部分郊区中小河道污染严重,餐饮油烟、化工异味等问题社会反映较为强烈。
“十三五”期间上海在环境质量上的具体指标:PM2.5浓度力争达到40-45微克/立方米。生态环境方面,全市生态用地占比力争达到50%左右,人均公园绿地面积达到8.5平方米/人,森林覆盖率达到18%。资源环境效率方面,上海市用水总量控制在129亿立方米,能源消费总量不超过1.25亿吨标煤。
据任菊萍介绍,上海中小燃煤锅炉清洁能源替代、建成区截污纳管和黄标车淘汰等工作预计可在明年之前完成。“十三五”的空气治理还会加大力度,上海将进一步压减钢铁、化工等工业用煤,并完成中小燃煤锅炉清洁能源替代,优化能源结构,全面推进石化、化工等十大重点行业和2000多家重点企业的综合治理。此外,上海还将联手兄弟省市治理雾霾,最快今年底有望实现长三角区域在用车方面的异地协同监管,以及在长三角设立船舶污染排放特别控制区。
河道
上海“十二五”期间,2014年,上海水环境考核断面化学需氧量、氨氮、总磷浓度比2010年分别下降10.9%、13%和13.3%。但是,上海部分河道黑臭现象依旧严重,全市259个水质监测点显示,河道氮、磷污染物超标仍比较普遍。上海市环保局局长张全表示,“近期,我也会担任一条河道的‘河长’,治理不好就要追究责任,欢迎市民监督。”他立下“军令状”,要在2017年底前基本消除黑臭水体。
“十三五”的水体治理方面,张全称有两副药:“西药”,提升生活污水的处理能力和水平,实施苏州河深层排水管道系统工程,还有就是对300公里重污染河道、800公里重点区域(中小)河道进行集中治理,将全市2.6万余条镇村级河道轮疏一遍。“中药”,建设“海绵城市”,推进可渗透铺装、生态屋顶、道路雨水花园等技术试点,削减雨水等对城市面源造成的污染。
具体化来说,一是将加强饮用水源建设和保护,建成黄浦江上游水源地金泽水库,划定新水源地保护范围,加大饮用水源保护力度。二是继续提升生活污水处理能力和水平。按照不低于一级A及以上排放标准,全面实施石洞口等4座中心城区污水厂和26座郊区县现有污水厂提标扩建改造,同步解决污泥处理和臭气污染治理;新建泰和、虹桥第二等4座污水处理厂,新增污水处理能力60万立方米/天。三是加大污水管网建设和泵站截流改造,按照全收集、全处理的要求,进一步完善中心城区和郊区建成区生活污水收集管网;加快市政泵站截污改造;实施苏州河深层排水管道系统工程。四是全力推进河道水环境综合治理,完成300公里重污染河道整治,集中连片实施800公里重点区域(中小)河道治理,实现全市2.6万余条镇村级河道轮疏一遍。五是积极推进海绵城市建设,推进可渗透铺装、生态屋顶、道路雨水花园等技术试点,削减城市面源污染。