2014年我国新一轮财税改革或呈现五大亮点
2014/01/03663
作者：佚名
导读：近日，多个媒体新闻有消息报道传出：我国很多政策规章将在2014年开始进行新一轮的全面深化改革。而财税改革也将成为新一轮全面深化改革“突破口”和“重头戏”的，将在2014年启动
造价信息网：近日，多个媒体新闻有消息报道传出：我国很多政策规章将在2014年开始进行新一轮的全面深化改革。而财税改革也将成为新一轮全面深化改革“突破口”和“重头戏”的，将在2014年启动。
据专家分析表示：2014年，财税改革预计将会呈现出五大亮点，我们可以拭目以待。
亮点一：“钱袋子”更透明
深入推进政府和部门预决算公开，居2014年中国预算管理制度改革七项任务之首。
财政部部长楼继伟日前在全国财政工作会议上表示：“未来除涉密部门外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算，公开内容也要细化。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示：“在财税改革中，政府自身的改革很重要，目前政府职能转变的步伐将进一步加快。”中央财经大学财经研究院院长王雍君则提出：“公开预决算是一个逐步推进的过程。新的一年，预计最受公众关注、呼声最高的内容将扩大公开力度，如‘三公’经费，政府资产和负债等。”
我国政府在这方面其实早已开始行动。继2013年9月出台文件要求节约会议费用后，岁末年终，官方又先后发布两部新规定，要求将公务接待费和因公出国的经费全部纳入预算管理。
亮点二：房产税或有进展
加快房地产税立法，是中共十八届三中全会发布的中国新一轮改革方案中的亮点之一。这一计划在新的一年能否取得实质进展，备受人们关注。白景明表示：“加快推进房产税立法，现在条件已经具备。”国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓此前亦表示：作为房地产调控的重要手段之一，房产税的推进在最近一两年内“会有大的动作”。
杨志勇也认为目前房产税的当务之急，不在于扩大试点，而在于尽快纳入立法程序。但是王雍君则认为房地产税的立法要取得实质性推进，目前为时尚早。他建议，可先考虑将个人自住房中的多套房和商业用途房屋纳入试点。
亮点三：“营改增”稳步推进
杨志勇表示：2014年营业税改征增值税最有可能取得实质性进展。事实上，自2013年以来，被视为“牵一发而动全身”的“营改增”一直在稳步推进。2013年8月，交通运输等部分试点行业的实施范围开始从局部推广至全国;12月，铁路运输和邮政服务业被正式纳入试点行业。
近期，财政部多次表示，今后将适时把其他服务行业逐步纳入改革范围，并适当简化税率。按照中国政府的计划，“营改增”目标应该在2015年前争取实现。
看点四：规范“税收洼地”
近来，我国政府不断强调：要整顿规范林林总总的税收优惠政策，清除地方政府变相减免税收造成的“税收洼地”，不能再出台区域性税收优惠政策。楼继伟指出：目前我国的区域性税收优惠政策过多过滥。用这一手段招商引资，有碍公平竞争，不利于建立统一高效的市场。王雍君建议：对违法违规的税收减免进行整顿，实现税收优惠政策由专门法律法规统一规定，应纳入明年的改革方案。
看点五：筑高地方债“防火墙”
不论是中共十八届三中全会，还是中央经济工作会议，都将加强对地方债的管理、防控债务风险摆在重要位置。专家团表示：建立债务风险预警机制，是2014年政府性债务管理的一大看点。王雍君分析说：将债务纳入预算管理和官员的考核问责机制也值得期待。此外，债务统计报告制度有望加快建立。
财政部财科所副所长刘尚希指出：我国摸清债务家底后，下一步要做的就是建立全口径的中央与地方的债务统计报告制度，让各级政府都公布自身债务情况，这样才能更准确的找到风险，对其症下其药。
文章来源：info.zjtcn.com
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