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(一)贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规及方针、政策;拟定全区住房保障、工程建设、城镇建设、风景名胜、村镇建设、建筑业、住房和房地产业、市政公用事业、建设科技及行业人才工作的发展规划以及监督管理办法并指导组织实施;负责本部门依法行政工作;会同相关部门负责土地利用总体规划的审查;负责规划区外城乡规划建设监察执法的有关工作。
(二)负责全区建筑业和建筑市场监管;指导全区城乡建设管理工作;监督管理建设工程施工,规范建筑市场各方主体行为;负责建筑质量、建筑安全生产、工程竣工验收备案的监督管理工作;组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法;组织或参与建设工程重大质量、安全事故的调查处理。
(三)负责城市规划区外的城建监察和房产执法工作;管理城镇建设档案工作。
(四)负责指导全区城乡建设管理工作;统筹组织实施城区的重大建设项目、重点工程建设;负责城区重大城市基础设施、公共配套设施建设管理工作;负责城乡建设配套费、墙改基金的核算、收取、监管工作;负责城市规划区内市政基础设施的管理、维护和路灯、园林绿化工作;负责全区燃气安全管理和指导工作;负责城乡环境综合治理监管工作。
(五)负责房地产经营管理工作,核发全区房地产开发项目建设条件意见书;负责商品房销售管理工作,核发商品房预售许可证,组织房地产开发项目竣工综合验收,核发商品房竣工综合验收合格证;负责城镇房屋产权产籍管理工作,办理全区房屋权属登记、核发房屋权属证书;负责城乡国有土地上房屋征收与补偿管理和房屋征收纠纷裁决工作;负责指导、推进城市物业管理工作;负责物业维修基金的归集、监管和使用审核;负责指导、推进城镇住房建设,审核城镇私人建房;负责廉租住房、公租住房的建设管理工作,建立健全住房社会保障体制;指导房屋安全鉴定、房屋修缮和白蚁防治管理工作;负责房地产中介服务单位、物业管理单位及房地产中介服务人员的资格审核和认定工作;负责区住房制度改革领导小组的日常工作;负责住房公积金的归集管理和监督使用。
(六)负责指导和监督全区乡镇、集镇和村庄的建设管理工作;负责指导各乡镇土坯房改造及小城镇和村庄人居生态环境的改善工作;指导城乡风貌塑造工作,推进村镇建设的发展。
(七)负责推进建筑节能、城乡减排工作;贯彻执行建筑节能各项政策;负责推进墙体材料革新推广和散装水泥推广工作;制订行业科技发展规划、计划和技术经济政策,组织重大科技项目攻关和科技成果转化、推广工作。
(八)负责住房和城乡建设系统人才工作;制订行业人才培养规划、人才队伍建设工作;负责建筑专业技术职称工作。
(九)负责综合管理全区城镇建设及工业与民用建设的抗震设防和附建式人防工程建设工作;负责城镇地下、地上空间的开发利用和管理。
(十)管理建设行业的对外经济技术合作,开展对外工程承包、房产等合作业务,指导和协调建设系统招商引资工作。
(十一)负责管理直属企事业单位及人事、劳资工作;指导行业和劳动工资、社会保险、劳动标准及专业技术职称工作。负责指导、监督直属事业单位的党群和纪检监察工作;指导行业思想政治工作和精神文明建设。
(十二)承办区政府公布的有关行政审批事项。
(十三)承办区政府交办的其他事项。
办公室(人事科)
负责系统内的机构编制管理;负责就业安置、管理工作;负责管理直属事业单位和指导行业的专业技术职称改革及评聘工作;管理和指导局机关、下属单位及行业的工资工作;负责职工培训、人才培养;负责离退休人员的管理;负责做好机关党建各项工作;负责相关法律、法规的宣传教育、普法工作;负责监督、指导相关法律、法规、规章的贯彻执行、行政执法监督、行政复议及法律服务工作;负责对实施行政处罚的法律、文书、合同进行审核、报批、并对建设系统行政执法错案进行追究,审核建设行政执法人员资格,承办建设行政执法证件。
负责起草各类公文、信函等材料,做好政策调研、新闻宣传、经验总结和情况反馈工作;负责做好文件、信件、报刊的接收、登记、分发呈送、传阅、催办和管理工作;负责机关政务工作的组织协调、文电处理和上下联系工作;负责政务信息、综合治理和目标管理工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责会议的组织与协调以及会议决定事项的督办工作;负责局机关各类文书、人事、技术资料、报表、图纸、财务、城乡规划建设管理等档案的收集、整理、组卷、归档和档案资料的查阅、管理和保卫、保密工作;指导直属单位的安全保卫、保密工作;督促做好局机关内清洁卫生检查及督查工作。
计划财务科
根据《会计法》加强经济管理和财务管理,维护经济秩序,保证资金安全;负责依法组织收入,根据财政预算,合理安排单位资金,及时准确真实编制单位财务预决算报表;负责建立健全财务制度,加强经济核算,如实反映本单位财务状况,提高资金使用效益;负责对城市维护建设资金使用情况进行监督;负责组织制订有关计划统计、财务会计的改革措施和规章制度;组织编制年度固定资产投资计划、利用外资和物资计划;负责做好国有资产管理,防止国有资产流失;负责配合财政部门做好全系统财会人员的业务培训和指导工作。
建筑业管理科
(散装水泥管理办公室、房地产管理科)
负责对全区建筑建材业实行行业管理;负责对区属建筑建材企业资质审查;负责督促贯彻落实国家有关建筑质量、安全生产的政策、方针和法律法规,切实加强建筑质量、安全生产工作;负责建设工程质量和施工安全的监督检查,参与建设工程重大质量、安全事故的调查处理;负责组织参与建筑施工现场管理;负责组织建筑行业的各类专业人才培训;抓好劳务输出工作,资审外出建筑队伍,办理有关外出业务手续,对外来企业资审验证,办理注册登记手续;负责建筑工程施工审查,按要求办理施工许可证;参与建设工程开工放线,做好建设工程竣工备案工作;负责贯彻执行《中华人民共和国招投标法》,监督全区建筑业工程招投标活动;审查招投标单位资质;审查招标申请书和招标文件;负责监督开标、评标、定标过程的合法性,依法调解招投标活动中的纠纷,否决违反招投标法及相关规定的中标结果,处罚招投标过程中的违规行为,监督承发包合同签订、履约行为;负责全区建设工程施工安全事故的统计、上报工作,受理建设工程安全生产举报、投诉,参与建设工程重大安全事故的调查处理工作;负责建筑节能、墙改材料革新、散装水泥推广的发展规划和地方性政策;会同区城乡规划管理局做好建设项目定点、规划设计条件出具、规划设计方案审查、用地规划许可、工程规划许可、规划专项验收等工作;负责工程劳务分包的管理并对非法转包、违法分包和农民工工资拖欠进行查处。
负责研究拟定全区城镇住房制度改革政策,并组织实施;负责全区住宅与房地产业的行业管理,指导全区城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;负责规范房地产市场,组织拟订全区城镇住宅建设、房地产开发、商品房预售计划;负责有关企业和机构的资质认证审查报批工作;负责房地产专业技术人员执业资格注册;负责经济适用房的建设管理工作,建立健全住房社会保障体制;指导房屋修缮和白蚁防治管理工作。
城镇建设管理科
(挂区燃气安全管理办公室)
研究制订城镇建设和市政公用事业的发展战略、产业政策、中长期规划管理;参与城市和集镇的市政、公用、路灯、园林绿化专业规划工作;负责城市道路、桥梁、排水、广场、热力、广告、城市雕塑、路灯、城市园林绿化、公交场站工程建设的管理工作;指导市政设施、园林绿化、路灯和城市综合开发、城乡环境综合治理以及市政公用设施的维护和管理工作;负责对燃气企业资质和安全管理;负责市政工程建设项目的施工、竣工验收工作;负责做好拟建市政工程项目的勘察、设计、会审及概(预)算的编制;指导乡镇市政、绿化、以及公用事业的发展。
信访和群众工作科
负责接待来信来访工作,做好来信、来访的登记、送阅工作,来信、来访的查办工作,强化信访信息工作依法规范群众的信访行为,引导群众依法进行信访活动,依法行使公民的民主权利,维护正常的信访秩序;认真处理来信、接待来访和回复,倾听人民群众的意见、建议和要求;负责督促相关责任单位按期办理信访事项,并按时回复,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。
村镇建设管理科
组织指导各乡镇编制集镇的总规和控制性祥规;组织制订乡镇、集镇、村庄建设的方针、政策和法规;组织编制村镇建设的发展规划和新农村建设规划;指导和推动村镇规划的编制、实施和通用设计图集的推广工作;指导村镇的统一开发、综合建设,组织村镇建设试点;参与单位、个人的建设项目选址工作;参与城乡规划区内各项规划设计方案图﹑建设工程总图、个体建筑方案的审查和审批,工程项目的竣工验收;负责对城市规划区外村民建房提供技术指导和服务;做好农村村镇建筑工匠培训和指导工作;负责农村土坯房改造工作,指导城乡风貌塑造工作;指导和管理全区国家级、省级试点镇建制镇、集镇和村庄规划、建设管理工作;负责参与镇域、乡域体系规划和重点镇、中心村、聚集点的评审和报批;指导乡镇房屋及公用基础设施的建设管理;指导文明新村建设和村庄迁建工作。
行政审批科
负责本部门有关的法律法规及政策的宣传、贯彻,配合做好行政审批制度改革,做好政务公开工作的日常事务工作;负责办理本部门的行政许可事项的审批、办证、收费工作;负责本部门各类审批事项办证资料的传递和交接;负责协调单位及各科室与政务中心和窗口的关系。
人员编制和领导职数
巴中市恩阳区住房和城乡建设局机关核定行政编制7
名,其中:局长1名、副局长3名、总工程师1名。
纪检、监察机构人员编制包括在核定的编制总数内,其领导按区委规定配备。
工委主任按区委规定配备。
机关工勤事业编制1名。
设立巴中市恩阳区人防办。
设主任1名(正科级配备)、副主任1名(副科级配备)。其职责为:贯彻执行上级关于人民防空建设方针、政策和指示,研究制定人民防空建设发展规划、实施计划和落实措施,并检查监督执行;负责拟制修订本级战时防空袭预案和各种保障方案,并指导辖区重要经济目标单位做好防护预案拟制修订工作;负责搞好人防指挥所、人防指挥通信网络和人防工程建设管理与开发利用等工作;负责广泛开展人民防空宣传教育,使公民掌握防空知识和技能,指导群众利用人防工程和所掌握的知识与技能进行掩蔽防护;负责组建本级民防志愿者队伍,根据上级要求,适时组织训练和演练;指导社区民防工作站开展工作,配合上级搞好人防工作的行政执法监察;负责做好本级及辖区人民防空工作情况搜集、统计、汇报和归档工作;完成上级人民防空办公室和本级党委、政府交办的其它人民防空工作任务。
设立巴中市恩阳区住房和城乡建设项目办。
设主任1名(副科级配备)。其职责为:研究拟订城市建设中长期发展规划及发展战略,编制城市建设项目库,制定年度市政基础设施建设项目的实施计划;负责全区城建重点工程项目建设的指导、督促工作,参与建设项目的跟踪管理;负责承担城市基础设施建设项目的立项、可行性研究和初步设计技术审查工作;负责办理项目的开工建设审批手续;负责项目的协调和征地拆迁工作;负责项目的工程变更、索赔管理;负责项目的安全监督管理和办理项目的计量支付及竣工结算;负责处理项目实施中的重大紧急事件;负责管理全区重点(民生)工程项目,协助管理国家、省、市在我区投资兴建的重点(民生)工程项目;组织制订重点(民生)工程管理办法、方案并组织实施。
在中山四路,靠近市镇府,应该属于石岐区
广安市住房公积金中心地址:广安 四川省岳池县安拱路88号,广安市住房公积金管理中心岳池管理部附近的公交站: 广安市住房公积金管理中心岳池管理部附近1...
广安市住房公积金中心地址:广安 四川省岳池县安拱路88号,广安市住房公积金管理中心岳池管理部附近的公交站: 广安市住房公积金管理中心岳池管理部附近1公里...
本规定由中共巴中市恩阳区委机构编制委员会办公室负责解释。
住房和城乡建设局
XX市住房和城乡建设局 “强两基、重民生、转方式、促发展” 主题活动查摆问题情况报告 市主题活动办公室: “强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以 来,我局紧紧围绕活动实施方案要求,从实际工作入手,坚 持把改善民生作为开展主题活动的落脚点,深入开展主题活 动,特别是主题活动进入查摆问题环节以来,我局结合市活 动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意 见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛 征求社会各界意见,深刻查找在基层基础、改善民生、信访 稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报 如下: 一、基层、基础方面 1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不 够多。 2.在服务基层基础建设方面,实施上门服务、加强业务 宣传方面力度不够大。 3.对基层干部职工工作上要求的比较严,身体健康、思 想生活方面关心的比较少。 二、改善民生方面 4.所承
常州市武进区住房和城乡建设局
- 1 - 常州市武进区住房和城乡建设局 常州市武进区监察局 武住建发〔2010〕12号 关于印发《常州市武进区建设工程勘察 招投标实施办法》的通知 各镇(开发区、街道) ,区级机关各部门,各勘察、 建设(开发) 企业: 为规范建设工程勘察市场,提高投资效益,保证工程质量, 根据有关法律、法规,结合武进区实际,制订《常州市武进区建 设工程勘察招投标实施办法》予以印发,请认真遵照执行。 二〇一〇年六月十八日 - 2 - 主题词: 建设工程 勘察 招投标 办法 通知 抄送: 常州市城乡建设局、常州市监察局、常州市武进区人民政府 办公室。 常州市武进区住房和城乡建设局办公室 2010 年 6 月 18日印发 共印 100份 - 3 - 常州市武进区建设工程勘察招投标实施办法 第一章 总 则 第一条 为规范建设工程勘察市场,提高投资效益,保证工 程质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《
宣传“房十条”(图由恩阳区城乡房产管理局提供)
从曾经的房价1000——2000无人购买到如今均价近4000购房者争相购买,建区五年来,恩阳区房地产实现了从“寒冬”走向“暖春”。而这一房地产市场积极发展的局面,在与新区良好的发展前景密不可分的同时,和相关购房优惠政策的实施同样息息相关。《恩阳区促进房地产市场健康发展十条措施》、《关于进一步促进房地产市场健康发展的十条措施的通知》等政策从多方面为买房者和卖房者带来诸多便利,也实现恩阳了房地产去库存,行业健康、平稳、可持续发展的局面。
转变:从卖不出到卖得快
“我们楼盘目前有1203套商品住房和20000余方商业用房,其中商品住房在去年(2017年)2月底已全部售罄。但不同于商品住房属于刚性需求,再加之购买力和个人经济条件的影响,商业用房目前还有一半左右未销售出去。”恩阳一楼盘营销负责人黎昌鑫告诉记者,虽然当前恩阳房地产形势一片良好,但在未建区之前,恩阳整个房地产市场并没有得到良性发展,既没有大型开发商,所建成的楼盘体量小且品质差。“客观来讲,当时整个恩阳有一定购买力,但市民更多的是到巴中或自己工作的地方购房。而建区之初,虽有几个项目入驻,但在一段时间内,市民均持观望态度。”
在此情况下,随着恩阳新区整个设计规划的逐渐成形及合理布局,加之区政府和相关部门推出相关政策,例如允许项目分期开发,强化金融支持,鼓励农村居民进城购房,发放购房补贴等。同时强化市场监管,对全区27个乡镇(街道办事处)在建开发项目商品房预(销)售是否合法合规等进行动态巡查,严厉打击“三违”建设,逗硬查处房地产开发领域违规销售、虚假宣传、哄抬房价等违规行为。这些政策与举措的出台,支撑了恩阳新区整个房地产市场的健康发展,同时对减少库存起到了促进作用。
恩阳另一楼盘销售经理的吴锐向记者表示,自恩阳建区以来,其公司对恩阳整个发展环境与市场便十分看好,在楼盘正式入驻恩阳前,就对当时恩阳区整个房地产市场做了调查。“2014年我们公司开始对恩阳区房地产市场进行考察,当时发现市民对品质好、位置佳的商品住房有很大的购买热情和购买量。”据吴锐介绍,在2016年12月第一次开盘时,在新区发展建设及各项优惠政策的刺激下,当天商品住房的成交量就达200套。截至目前,已取得《房屋预售许可证》的1700多套房子已卖出80%,不少在外务工人员纷纷选择回乡购房。于此同时,吴锐也表达了对恩阳未来房地产市场的憧憬,“恩阳作为一个建区刚五年的新区,其发展建设速度让我们看到恩阳房地产市场未来可以保持可持续发展。因此希望政府及有关部门出台的相关优惠政策可以延续,加大走量。”
2016年新春灯会暨首届房产交易展示会(图由恩阳区城乡房产管理局提供)
成效:房市健康发展,去库存成效显著
“建区以来,区房管局围绕建成‘四新恩阳’核心,以精准扶贫为重点,以重点项目为抓手,积极培育和优化房地产市场,各项工作取得显著成效。”恩阳区房管局党组书记、局长唐玉龙在接受记者采访时表示,建区之初,恩阳房地产市场曾一度在“寒冬”中度过,一年全区房屋销售量在2000套左右。因此,为促进恩阳房地产市场健康发展,进一步化解房地产库存量,从2015年开始,恩阳区出台了相关文件,发布“房十条”等政策,房屋销量逐步呈上升态势。“今年前三个月,房屋成交量就已达2000多套,而每周可售出200套左右的房子。”
同时,恩阳区房管局通过打“组合拳”的方式进一步消化房屋库存。一是加大政策扶持,即认真组织实施《关于进一步促进房地产市场健康发展的十条措施》;二是开展促销活动,大力开展推介会、团购等营销促销活动,引导群众合理消费,逐步消化商品房库存量;三是鼓励货币安置,采取适当提高补助标准、给予一次性奖励、搭建平台组织团购等优惠政策,鼓励、引导被征收拆迁户和棚改户选择货币化安置;四是强化市场监管,严厉打击“三违”建设,逗硬查处房地产开发领域违规销售、虚假宣传、哄抬房价等违规行为;五是优化行政审批,规划、国土、住建等部门简化行政审批程序,优化审批流程,降低审批准入门槛,降低中介收费标准。
建区五年来,恩阳区培育资质房地产开发企业21家,完成固定资产投资项目入库73.26亿元、房地产开发投资入库42.99亿元。实现商品房预售资金监管全覆盖。为16家开发企业办理《商品房预售许可证》,预售面积达240.27万平方米。加大恩阳“房十条”宣传力度,成功举办恩阳2016新春灯会暨首届房产交易展示会、组织恩阳籍创业人士参加团购房等系列活动,刺激新区房地产业健康发展。截至目前,累计销售商品房达15145套,累计销售面积167.31万平方米,累计销售金额达60.23亿元,累计发放购房补贴5328户、补贴金额共1.27亿元。
(来源:四川新闻网·巴中新闻网)
▲ 高店子村新居道路(恩阳区交通局供图)
规划考察,走遍乡间小路;实施建设,克服重重困难;养护管理,火速清理障碍……他们付出的这一切只为一条条到村、到户的道路。
自恩阳新区成立以来,紧紧围绕构建“川东北交通新枢纽”,遵循“政府主导、规划引领、健全机制、分级保障”方针,全面深化农村公路体制改革,落实政府主体责任、建立公共财政保障机制,促进建管养运协调发展,提高了农村公路服务能力和水平,在助力全区高标准脱贫摘帽、推动全区经济社会发展中取得显著成效。
两个全覆盖 农村公路路网体系全面建成
▲ 钱库村新居道路(恩阳区交通局供图)
恩阳区按照“建制村客运全覆盖”的思路,整合农村客运资源,推行“一路一公司”“一片一公司”,“长线带短线”“热线带冷线”的经营模式,采取公司化经营+政府补贴等方式促进了农村客运全域发展,农村物流全域覆盖。按照“以中心带园、以园带站、以站带点”的思路,结合全区农村经济发展需求,建立了区、乡(镇)、村三级物流网络体系。已建立区级配送中心2个、乡(镇)物流场站27个,村级物流网点439个,推进了农副产品物流速度,降低了物流成本,增加了群众收入。
“建区以来农村道路建设可以说是翻天覆地。以前都是泥巴路,出去买卖物品需要担、挑,还要走好几个小时,遇到雨天一出门满裤腿的泥,路滑难行。现在一条条村道、乡道通到自己家门口,出门就可以乘车,农副产品的运输等问题都解决啦。”恩阳区观音井镇观音庵村漆杰说,乡村道路的建设还带动自己村里经济发展,各式各样的产业园建起来了,经济发展也是越来越好。
▲ 芦笋产业园区道路(恩阳区交通局供图)
路长制实现“路长治” 建设村民放心舒心路
19日下午,记者跟随到花丛镇道山寨村的“路长”孟媛瑗来到他负责的路段,“从建设标准提高以来,现在村道路基本都是4.5米以上。”孟媛瑗指着一条村道对记者说到,我们这些路长要经常走走转转,遇到问题就要协调处理,让村民出门放心,我们也就舒心。
管河的有“河长”,管路的有“路长”。自2018年以来,恩阳区按照“党政领导、多方参与、属地管理”的原则,建立了公路路长制,对全区内公路养护管理情况、环境卫生情况、绿化美化情况等进行长效监管,以路长制实现“路长治”。还完善了养护段、片区养护站、乡镇养护班、村养护队“四级养护责任体系”和区有路政员、乡镇有监管员、村(居)有护路员的公路管理体系,成立了5个片区养护站、27个乡镇(街道办事处)交管站和439个通村公路管养小组,明确了管养人员和管养责任,强化了农村公路日常养护和路政管理。
据了解,5年来,恩阳区新(改)建县乡联网路224公里、通村通畅公路1204公里、产业园区道路386公里、乡村旅游公路293公里,“畅通乡村、覆盖社组、联网成带”的农村公路路网体系已全面建成。农村公路的跨越发展,带动区域内104万亩优质粮油、8万亩芦笋、3万亩葡萄、3万亩水产养殖、2.5万亩猕猴桃等多个特色优势产业连片规模发展,助力创建2个国家AAAA级旅游景区和2个省级乡村旅游示范乡镇和多个乡村旅游示范村,为全区高标准脱贫和乡村振兴发展奠定了坚强基础。
(来源:四川新闻网·巴中新闻网)
(一)将原巴中市住房和城乡规划建设局承担的住房和城乡建设管理工作职责划入巴中市住房和城乡建设局。
(二)将巴中市巴州区承担的市中心城市规划区内的房产管理、园林和路灯管理的行政职责划入巴中市住房和城乡建设局。
(三)将城市环境卫生管理、城市生活垃圾处理职责划给巴中市巴州区人民政府。
(四)将市中心城市规划区内依法行使市政管理、绿化管理、建筑业和房地产业方面除市场准入、清出行为以外的法律法规规章规定的行政处罚权划给巴中市城市管理行政执法局。
(五)加强住房保障职责。建立健全住房保障制度,完善住房保障体系,着力解决中低收入家庭住房困难问题。
(六)加强农村住房建设管理和危房改造职责。
(七)加强建筑节能和新材料、新技术推广应用职责。
(八)加强建设工程抗震设防监督管理职责。