总序

前言

第一章 银行法

第一节 中央银行法.

一、中国人民银行的职责

二、中国人民银行的业务

三、中国人民银行的金融监管

第二节 商业银行法概述

一、商业银行与我国商业银行体系

二、商业银行法的基本内容

第三节 商业银行的存款业务规则

一、储蓄存款

二、单位存款

三、存款利率

四、存款准备金和备付金

第四节 商业银行贷款业务规则

一、信贷的含义

二、贷款的种类

三、贷款的一般程序

四、商业银行贷款的资产负债比例管理

本书旨在介绍企业从事财务活动、处理财务关系、进行财务管理过程中所依据的法律法规。本书以企业相关的财务活动为主线。针对企业财务管理的需要。对我国的现行相关法律法规进行了系统介绍。本书所选定的法律法规主要涉及我国现行的公司法、银行法、证券法、基金法、信托法、担保法，合同法、会计法、统计法和税法。鉴于财务法规较强的专业性和应用性特点，本书在内容安排上兼顾专业知识体系及必要的基础知识的补充，并在此基础上以现行法律法规为依据，在部分章节提供了案例分析。.

本书既可用做财务管理专业教材，同时也可供从事企业财务活动和财务管理的专业人员参考。

国家立法和行政机关制定、颁布的有关企业、事业等单位在财务活动中必须遵守的各种法律、条例、规章制度等规范性文件的总称。它体现国家管理国民经济的要求，具有强制性，是企业、事业等单位进行财务收支活动的准则和国家依法进行财政监督的准绳。

在中国，根据重要程度的不同，财务法规有些由财政部颁布，有些由国务院颁布，有些由全国人民代表大会常务委员会颁布；在不与国家统一的财务法规相抵触的前提下，各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各企业主管部门有权制定带有补充性质的财务法规。财务法规的制定，必须服从国家的财经方针政策，并且要适应经济建设事业不断发展的需要，不断完善和提高。

(1) 企业财务通则

《企业财务通则》由我国财政部制定，于1993 年7 月1日起实施。企业财务通则是企业从事财务活动、实施财务管理的基本原则和规范。其内容主要包括对企业的资金筹集、资产管理、收益及分配等财务管理工作的基本规定。

(2) 行业财务制度

我国现行行业财务制度打破了部门管理和所有制的界限，在原有的40 多个行业的基础上，重新划分行业，根据各行业经营业务特点和特定的管理要求，制定了包括工业、运输、商品流通、邮电、金融、旅游饮食服务、农业、对外经济合作、施工和房地产开发、电影和新闻出版等十大行业财务制度。行业财务制度由财政部统一制定，于1993年7月1日起实施。

指规范企业财务活动、协调企业财务关系的法令文件。我国目前企业财务管理法规制度有企业财务通则、行业财务制度和企业内部财务制度等三个层次。

综述

中国财务法规的数量很多，其中主要的有关企业的财务法规，大体上包括以下几类：

成本管理

关于成本管理方面的法规。即为了加强对企业成本工作的领导和监督而颁发的一系列单行法规。这些法规作过多次修订补充，其中比较重要的有：1953年财政部制定的《国营工业企业统一成本计算规程》，1959年国家计划委员会、财政部制定的《关于加强成本计划管理工作的几项规定》，1963年财政部制定的《关于基本建设投资和各项费用划分的规定》，1973年财政部制定的《国营工业交通企业若干费用开支办法》和《关于加强国营工业企业成本管理工作的若干规定》。在总结现行各项有关成本管理法规执行情况的基础上，1984年国务院颁发了《国营企业成本管理条例》，对成本开支范围、成本核算以及监督、制裁等作了全面的规定。

专项资金管理

关于专项资金管理方面的法规。为了促进企业管好、用好各项专门用途的资金而制定的，包括对折旧基金、更新改造基金、大修理基金、职工福利基金、生产发展基金等的管理的各种规定。国家在一些文件中，还规定了各类资金的提取、使用和管理制度。

企业加强财务管理

关于企业加强财务管理、实行经济核算制方面的法规。为了督促企业在生产经营活动中加强经济核算,提高经济效益,国家在许多文件中对此作过规定。如1961年制定的《国营工业企业工作条例（草案）》，对财务管理和经济核算专门列了一章。1981年，财政部制定的《国营工交企业经济核算工作试行办法》，1982年国务院批转财政部《关于加强国营企业财务会计工作的报告》，都是这方面的重要法规。

固定资产和流动资金

关于固定资产和流动资金方面的法规。即为了保证国营企业的固定资产、流动资金的完整和合理、节约使用，提高其使用效率而制定的单行法规。在固定资产方面，1979年财政部制定了《关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法》，1980年财政部、国家经济委员会制定了《关于征收国营工业交通企业固定资产占用费的暂行办法》。在流动资金需用量的核定上，大都是在历次清产核资工作中作出专门规定，并且在历年的财务收支计划的编制办法中加以补充。

调整国家与企业经济利益

关于调整国家与企业经济利益方面的法规。即为了对国营企业的利润进行合理分配，正确处理国家、企业和职工三者之间的利益，调动企业改善经营管理、提高盈利水平而制定的一系列法规。如1978年财政部制定的《国营企业试行企业基金的规定》，1979年国务院颁发的《关于国营企业实行利润留成的规定》（1980年作了部分修改），1983年国务院批转的财政部《关于国营企业利改税试行办法》等。2100433B

会计法规是组织会计工作、处理会计事务应遵循的有关法律、制度、规章的总称。会计工作是一项重要的经济管理工作。为了规范会计工作，维护社会主义市场经济秩序，使我国会计真正成为“国际商业语言”，加强会计工作的法制建设，建立和健全会计法规体系，有着十分重要的意义。《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)的第二次修订，标志着我国会计工作法制化进入了一个重要的历史阶段，正在对会计与社会经济的发展产生重要的作用。

我国基本上形成了以《会计法》为中心，以国家统一的会计制度为基础的相对比较完善的法规体系。该体系包括三个层次，即会计法、行政法规和会计制度。 2100433B

根据《企业会计制度》的规定，财务费用是指企业为筹集生产经营所需资金等而

发生的费用，包括应当作为期间费用的利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）以及相关的手续费等。在会计科目设置上，“财务费用”属于损益类一级科目（编号6603），并且应按费用项目设置明细帐，进行明细核算。