包括3个方面:①季带(季节放牧地)规划。即根据草原的利用特点，如气候、地形、地势、水源、牧草达到合适利用的时期、家畜的迁徙特性以及牧草的生长情况和适口性变化等，在时间上划分季节性放牧地带，使草原在一年中有一定的休闲时期，以利牧草生长和计划利用。②畜群配置。即根据各种家畜对草地与牧草要求的特点和生产方向，安排畜群的放牧地。如牛喜平坦、湿润的草地和含水分较多而柔软的牧草;牦牛适应于高海拔的草地;群牧马要求较干燥、平坦或略有起伏的草地,喜食中高型的禾本科、禾本科-豆科牧草;骆驼耐渴能力强，适应沙漠、戈壁的放牧条件，能利用株体粗硬、有刺和含有大量灰分的高大灌木牧草等。③划区轮牧的设计与实施。即对某一畜群在某一季节的放牧地先进行估测产草量和载畜量，确定放牧的家畜数量和时间，然后将草地划分为若干轮牧小区，由一个畜群逐区采食，轮回利用。天然草原每年可轮牧2~3次，人工草地4~5次。利用的时间、方式(见放牧、割草)和次数宜进行周期性轮换，以避免不良后果。

草原围栏与供水 草原围栏是用障碍物将草原分割为一定面积的小区，以便于培育建设和放牧利用，有石头墙围栏、土墙围栏、草垡围栏、刺铁丝围栏、金属网围栏和电围栏等多种。一般按划区轮牧的分区系统进行设计和建筑，并结合地形、水源和围栏系统设计等建立供水系统。

为提高牧草产量，防止草原因放牧而退化或受破坏，可利用农业技术措施改良草原，建立半人工和人工草地(见草原保护、草原改良、草原利用)。

天然草原和人工草地作为割草地利用时，牧草所受的损害较放牧利用为大，每年割草两次以上时尤其如此。割草地通常宜刈、牧结合，每次割草后施肥、灌溉，并定期培育，实行割草地有计划轮换或休闲，避免连年在同一时期割草。 草原生产能力评定 目的是反映生产的水平和效率，改进经营管理。评定的指标有:①牧草产量指标。是评定草原基础生产能力的指标。用一定草原面积所生产的可利用牧草数量表示，用以检查草原初级生产状况、测定草原培育效率和安排家畜放牧量。②载畜量指标。是评定草原中间生产能力的指标。即用一定的草原面积，能使家畜正常生长繁殖的放牧头数和放牧时间。③畜产品单位指标。是评定草原最终生产能力的指标。用以反映一定面积的草原在一定时期内生产的畜产品数量。 1个畜产品单位相当于中等营养状况的放牧肥育肉牛的 1千克增重,实际表现为1千克中等肥度的牛、羊胴体，其消耗的能量相当于26.5兆卡(1卡=4.1868焦)消化能,或22.5兆卡代谢能，或13.9兆卡增重净能。其他畜产品可按单位产品消耗的能量与标准单位相比而得到折算比率，如1千克标准奶的折算比率为0.1，1匹3岁的出场役用马为500，1张牛皮为20等。