1.危险源辨识范围

1.1危险源辨识应覆盖项目施工涉及的场所、过程/活动、设备设施、自然灾害等范围。

a）施工生产、辅助生产、办公生活涉及的场所，如基坑开挖、期间暗挖、盾构施工、砼浇筑、轨道铺架、钢筋加工场、预制构件加工等的施工生产场所；试验室、砼搅拌场、配电房、空压机房、机械加工、修理场、库房、施工便道等辅助生产场所和办公室、宿舍、食堂、澡堂、厕所等办公生活场所。

b）上述场所内所有设施设备的运行活动和进入场内所有人员的活动，包括常规活动（如正常的办公、生活、施工生产和辅助生产活动）和非常规活动（如施工设备维修、临时抢修、应急救援等活动）。对于在工作场所附近能够自主控制的、可能对场所内和人员健康安全产生不利影响的有关活动，也应进行考虑。

c）场所内或各项活动所使用的所有设施设备、材料。

d）自然灾害：包括台风、地震、海啸、洪水、泥石流、滑坡等。

1.2危险源辨识应考虑根源、状态、行为等三种不同性质的危险源和物理类、化学类、生物类、心理生理类、行为类等不同类别的危险源。

1.3危险源辨识应考虑到工作场所之外的危险源，包括：

a）源自其它单位的可能对工作场所内的人员产生影响的危险源。

b）源自自然界的可能对工作场所内的人员产生影响的危险源。

c）邻近或周边社区突发事件事故。

1.4除了要辨识可能对工作场所所有人员产生影响的危险源外，还考虑工作场所相关活动产生的越过工作场所边界的危险源。对这类危险源也可以结合环境因素识别一并进行辨识、评价和管理。

2.危险源辨识的时机与方法

2.1危险源辨识应在各项施工生产作业与管理活动策划时应主动地进行；同时，在工程施工管理中在各项变更活动实施之前，也应进行危险源辨识。

2.2危险源辨可采用投入产出分析法、现场观察、查询有关文件档案资料、面谈、集中讨论等方法进行。具体辨识时，可以先确定需要涵盖的工作场所，再确定场所可能存在的各项活动，然后确定需要使用的种类设施设备、材料，最后考虑自然环境的因素。

3.危险源辨识的实施

3.1由局安质部牵头，工程、机备、物资及其他相关部门参与，进行初始辨识，填写《危险源辨识和风险评价表》，待进行风险评价后一并形成初评结果，下发各单位、相关部门。

3.2各单位、相关部门根据本单位、本部门实际，在对局初评结果适用于本单位、部门的部分进行确认，并进行必需的补充辨识，填写《危险源辨识和风险评价表》。

工程项目对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

（一）策划方式

本工程将采用专题会议的形式进行危险源辨识与风险评价工作，操作程序执行我局《危险源辨识与风险评价程序》。专题会议由总承包项目经理组织，总承包项目副经理、技术负责人、安全部和项目其他相关的管理人员参加，共同完成。项目组织的危险源辨识与风险评价工作将参考我局《常见危险源名录》，并结合本项目的实际情况进行。

（二）危险源辨识

1、危险源辨识应全面考虑项目的各种活动：

（1）常规活动和非常规活动；

（2）所有进入作业场所人员的活动；

（3）作业场所内的所有设备设施（包括相关方提供部分）。

2、危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型：

（1）三种时态：过去、现在和将来；

（2）三种状态：正常、异常和紧急；

（3）六种类型：物理性风险因素、化学性风险因素、生物性风险因素、生理及心理性风险因素、行为性风险因素、其他风险因素。

根据项目危险源辨识的结果，由项目安全部负责编制《项目危险源台帐》，并报总承包项目经理审核确认。

（三）风险评价

1、风险评价方法

风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件风险性评价法。

直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。

作业条件风险性评价法主要是以与系统风险性有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员伤亡风险性的大小，其表达式为：

D=L×E×C

L--发生事故的可能性大小；

E--人体暴露于危险环境中的频繁程度；

C--发生事故可能造成的后果；

D--风险性分值。

2、重大风险的判定依据

凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险：

（1）不符合法律、法规和其他要求的；

（2）相关方有合理抱怨和要求的；

（3）曾经发生过事故，且未采取有效控制措施的；

（4）直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的；

（5）通过作业条件风险性评价法，评价总分≥160分的。

（四）风险控制策划

针对评价出的重大风险采取响应的控制措施，控制措施选定从以下方面考虑：

1、首先是消除危险源；

2、其次是降低风险级次；

3、最后采取个体危险防护措施；

也可上述三种方式联合使用。

根据项目风险评价和风险控制策划的结果，由项目安全部负责编制《项目重大风险及其控制计划清单》，报总承包项目经理审核确认。项目对未评价为重大风险的危险源维持我局已有的运行控制，加强管理。

（五）危险源与重大风险的更新

当发生下列情况时，项目应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价：

1、相关法律、法规和其他要求发生变化；

2、我局的职业健康安全方针和职业健康安全目标发生重大变化；

3、项目的产品、活动和服务发生较大变化；

4、相关方有合理抱怨和要求。

危险源与重大风险的更新工作参照上述的危险源辨识、风险评价和风险控制策划要求进行。