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南京市土地整理和集体土地征收管理中心(南京市集体土地房屋拆迁管理中心)是南京市国土资源局的直属事业单位。其主要工作职能是:
负责全市征收土地的组卷报批、批后实施等日常事务性管理工作,承担相关政策咨询和矛盾协调等事务。负责全市各类土地整理项目的立项审核、过程指导、监督检查、竣工验收等日常事务性管理工作。负责全市撤组剩余土地的出入库管理。负责全市露采矿山和粘土窑厂治理的日常事务性管理工作。负责全市征地房屋拆迁补偿安置日常管理工作,承办拆迁方案审核、业务培训指导、政策咨询服务、拆迁纠纷协调、上访矛盾处理、裁决事务办理等事务。
一、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前...
1、针对耕地。按照土地管理法的规定,政府征用或征收有集体土地的,必须支付有关补偿费用,具体包括三大块:土地补偿费、安置费、青苗补偿费。后两项发到居民手中。 征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平...
当前土地征收制度的缺陷 (一) 土地征收权被滥用 当前土地征收过程中所存在的一系列问题与我国土地征收法律、法规的不完善和政府对土地管理的缺位有关。...
对农村集体土地征收状态的思索
对农村集体土地征收状态的思索 摘要:由于我国现行的集体土地征收制度还有待进一步完善,征用集体土地的补偿又 无统一的标准,使得农民的利益在征地过程中屡屡遭到侵害,从而产生了一系列不和谐事 件。文章主要对我国集体土地征收的现状及制度进行剖析,并结合专业所学思考了完善我 国集体土地征收制度的途径方法。 关键词:集体土地征收;现状;征地程序;补偿制度 由于现行集体土地征收的法律和政策规定等制度缺陷及政府在征地实践中的弊端,导 致农民土地权益频繁受损。失去土地的同时,农民失去了基本生活保障,社会身份无所依 托,就会成为一个就业困难、没有保障的社会新群体,这将是社会稳定的巨大隐患和经济 发展的重大难题,这一现象必须引起我们的重视和关注。 一、农村集体土地征收机制的现状分析 近年来集体土地征收中暴露出来的矛盾和问题越来越多,保护耕地与非农建设占地的 矛盾日益突出,因征地引发的信访居高不下,群体性事件时有
农村集体土地征收补偿条例
农村集体土地征收补偿条例》或八九月份出台 来源: 21世纪经济报道 作者: 发布时间: 2012-03-21 08:40:00 有关农村土地征收补偿的条例可望在半年内出台。 本报从国土资源部参与修法的人士处获悉,事关征地补偿标准和征地程序的《农村集 体土地征收补偿条例》(以下简称征地条例)现已经国土资源部初步完成,征求意见后将直 接上报国务院,预计在今年八九月份以部门法规形式出台。 这也是国务院总理温家宝不久前承诺的本届政府在任期最后一年将要做好的几件困难 事情之一。 据上述人士介绍,该条例最大的亮点就是强调对农民享受土地增值收益,保证农民的 长远生计。 条例草案强调补偿与安置的分离,其中集体土地征收的补偿,将不再简单地按附着物 补偿,而是对包括耕地上的青苗附着物以及宅基地上的房屋等分别给予补偿。 本报还从国土部了解到,作为母法,目前国务院法制办已牵头形成《土地管理法》修 订议案,正处于
2015年《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,完善土地征收制度作为“三大政策”之一,被作为农村土地制度改革试点工作的“先行军”。但是由于我国农村集体土地征收在实体和程序方面都存在一定缺陷,因而在征地过程中时常出现征地补偿标准过低、征地补偿范围狭窄、征地补偿方式单一、被征地农民社会保障不健全等问题,损害了被征地农民的合法权益。《农村集体土地征收和补偿立法实证研究》通过对检索到的115部现行有效的农村土地征收补偿地方立法文本的实证研究,指出各立法文件存在的不足与缺陷,并提供了修改意见。
土地整理绩效评价研究属于国土资源科技中软科学研究成果,是2005年度江苏省国土资源厅科技项目,由南京市地产发展中心、南京农业大学共同完成。 当前对土地整理综合效益评价的系统研究较少,其社会和生态效益评价方法尚未形成。该项目分析提出了衡量社会效益的社会保障评价模型和评价土地整理生态效益的生态服务价值修正模型,并从理论上首次拟定了土地整理生态风险模型和风险规避方法,相应地构建了土地整理绩效管理机制,提出了进一步提高绩效的基本思路和政策建议。 研究将综合指标评价模型、社会保障功能评价模型、生态服务功能理论以及生态风险模型等理论方法应用到土地整理绩效评价当中,拓展了土地学科研究领域,推动了土地整理效益分析研究方法的探索。其中对土地整理社会效益评价的研究,通过土地整理社会保障功能评价模型的构建,创新了评价方法,实现了社会效益评价定性向定量的转变。 研究提出的评价方法和模型对全国土地整理效益评价都具有普适性,对合理选择和评价土地整理工作带有较大的示范作用和实用价值。其成果已得到了大力推广:①该项目共发表论文30篇,其中10篇发表在《中国土地科学》、《农业工程学报》等核心期刊。研究提出的评价方法和模型在全国都具有普适性和示范作用,发表的论文被引用已达44次,得到了同行的肯定。②研究形成的《南京市土地整理与效益分析》专著,因其内容全面和方法上的创新,已被列为南京农业大学等部分高校土地资源管理专业的教学参考书。③研究的部分成果得到了江苏省国土资源厅的认可,已经被应用到《江苏省土地开发整理工程建设标准》中,并逐渐在江苏省内土地整理工作中得到推广应用,促进了江苏省土地开发整理管理工作。④该项目为南京市制定一系列的土地整理制度和方法提供了基本依据,直接推动了南京市土地开发整理项目的实施,催生了以土地整理项目为基础的白马黑莓生产基地、桠溪吊瓜子生态产品基地、六合区竹镇现代农业实验区等示范区的诞生,取得了显著的经济和社会效益。 2100433B
我国土地整理主要包括以下几种类型:
1、以实现“三个集中”为主要内容的土地整理。即通过迁村并点,使农民住宅逐步中心村和小集镇集中;通过搬迁改造,使乡镇企业逐步向工业园区集中;通过归并零散地块,使农田逐步向规模经营集中。
2、结合基本农田建设,对田、水、路、林、村等综合整治的土地整理。
3、以对小流域统一规划,综合整治,提高农业综合生产能力,改善生态环境为主要内容的山区土地整理。
4、 结合农民住宅建设,迁村并点、退宅还耕,通过实施村镇规划增加耕地面积的村庄土地整理。
5、控制城市外延,挖掘城市存量土地潜力,解决城市建设用地,实施城市规划的城市土地整理和盘活闲置土地的闲置土地整理。
6、通过对工矿生产建设形成的废弃土地进行复垦整治,增加农用地或建设用地,改善生态环境的矿区土地整理。
7、结合灾后重建对灾毁农田抢整、兴修水利和移民建镇对移民后旧宅基地还耕进行灾区土地整理。