干旱指因久晴无雨或少雨，降水量较常年同期明显偏少而形成的一种气象灾害。干旱问题十分复杂，涉及的面也很广，可分为气象干旱、农业干旱、水文干旱以及经济社会干旱等。干旱作为一种由气象因素引发的自然灾害，具有出现频率高、持续时间长、波及范围广的特点。干旱的频繁发生和长期持续不但会给国民经济特别是农业生产等带来巨大的损失，还会造成水资源短缺、荒漠化加剧、沙尘暴频发等生态环境问题。

我国是一个旱灾频繁的国家，同时也是一个农业大国，干旱灾害较其他自然灾害影响范围广、历时长，对农业生产影响也最大。严重的旱灾还影响工业生产、城乡供水、人民生活和生态环境，给国民经济造成重大损失，尤其是经常受旱的北方地区，水资源紧缺形势日益严峻，并已成为制约农牧业生产的重要因素之一。

长期以来，气象工作者对干旱成因、致灾机理、监测技术与指标、干旱影响评估方法等进行了大量的研究，取得了丰硕成果，先后成功地研制或移植了降水量和降水量距平百分率、标准化降水指数、相对湿润度指数、土壤湿度干旱指数和帕默尔干旱指数等干旱监测指标与方法。但由于各地气候差异大、各种干旱监测指数的适应范围不一样，各级气象部门技术力量发展不均衡，在使用干旱指标方法、划分干旱等级和监测、评估干旱发生和影响时，往往各地存在很大差异，无法进行时空比较，难以满足各级人民政府组织防御气象灾害的需求。

为了使我国的气象干旱监测预报预警更加规范化和标准化，对气象干旱的监测更具有可比性，编制《气象干旱等级》国家标准，对满足各级人民政府组织防御气象干旱灾害的需求，以最大限度减少气象干旱造成的损失，具有十分重要的意义。

《气象干旱等级》国家标准规定了全国范围气象干旱指数的计算方法、等级划分标准、等级命名、使用方法等，并界定了气象干旱发展不同进程的术语。气象干旱等级国家标准中规定了五种监测干旱的单项指标和气象干旱综合指数CI五种单项指标为：降水量和降水量距平百分率、标准化降水指数、相对湿润度指数、土壤湿度干旱指数和帕默尔干旱指数。气象干旱综合指数CI以标准化降水指数、相对湿润指数和降水量为基础建立的一种综合指数。

《气象干旱等级》国家标准规范全国通用，具有空间和时间可比性，能较为客观地描述干旱的发生、发展、持续、解除等过程，以及干旱发生程度和范围的等级标准的干旱监测指标。

《气象干旱等级》国家标准中将干旱划分为五个等级，并评定了不同等级的干旱对农业和生态环境的影响程度：

气象干旱等级正常或湿涝

特点为降水正常或较常年偏多，地表湿润，无旱象；

气象干旱等级轻旱

特点为降水较常年偏少，地表空气干燥，土壤出现水分轻度不足，对农作物有轻微影响；

气象干旱等级中旱

特点为降水持续较常年偏少，土壤表面干燥，土壤出现水分不足，地表植物叶片白天有萎蔫现象，对农作物和生态环境造成一定影响；

气象干旱等级重旱

特点为土壤出现水分持续严重不足，土壤出现较厚的干土层，植物萎蔫、叶片干枯，果实脱落，对农作物和生态环境造成较严重影响，对工业生产、人畜饮水产生一定影响；

气象干旱等级特旱

特点为土壤出现水分长时间严重不足，地表植物干枯、死亡，对农作物和生态环境造成严重影响，工业生产、人畜饮水产生较大影响。

干旱预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。干旱指标等级划分，以国家标准《气象干旱等级》（GB/T20481-2006）中的综合气象干旱指数为标准。

干旱橙色预警信号

标准：预计未来一周综合气象干旱指数达到重旱(气象干旱为25～50年一遇)，或者某一县（区）有40%以上的农作物受旱。

防御指南：

1.有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急工作；

2.有关部门启用应急备用水源，调度辖区内一切可用水源，优先保障城乡居民生活用水和牲畜饮水；

3.压减城镇供水指标，优先经济作物灌溉用水，限制大量农业灌溉用水；

4.限制非生产性高耗水及服务业用水，限制排放工业污水；

5.气象部门适时进行人工增雨作业。

干旱红色预警信号

标准：预计未来一周综合气象干旱指数达到特旱(气象干旱为50年以上一遇)，或者某一县（区）有60%以上的农作物受旱。

防御指南：

1.有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急和救灾工作；

2.各级政府和有关部门启动远距离调水等应急供水方案，采取提外水、打深井、车载送水等多种手段，确保城乡居民生活和牲畜饮水；

3.限时或者限量供应城镇居民生活用水，缩小或者阶段性停止农业灌溉供水；

4.严禁非生产性高耗水及服务业用水，暂停排放工业污水；

5.气象部门适时加大人工增雨作业力度。

《气象干旱等级》国家标准规范全国通用，具有空间和时间可比性，能较为客观地描述干旱的发生、发展、持续、解除等过程，以及干旱发生程度和范围的等级标准的干旱监测指标。《气象干旱等级》国家标准中将干旱划分为五个等级，并评定了不同等级的干旱对农业和生态环境的影响程度：

1、正常或湿涝，特点为降水正常或较常年偏多，地表湿润，无旱象；

2、轻旱，特点为降水较常年偏少，地表空气干燥，土壤出现水分轻度不足，对农作物有轻微影响；

3、中旱，特点为降水持续较常年偏少，土壤表面干燥，土壤出现水分不足，地表植物叶片白天有萎蔫现象，对农作物和生态环境造成一定影响；

4、重旱，特点为土壤出现水分持续严重不足，土壤出现较厚的干土层，植物萎蔫、叶片干枯，果实脱落，对农作物和生态环境造成较严重影响，对工业生产、人畜饮水产生一定影响；

5、特旱，特点为土壤出现水分长时间严重不足，地表植物干枯、死亡，对农作物和生态环境造成严重影响，工业生产、人畜饮水产生较大影响。

《气象干旱等级》是2006年11月1日开始实施的8个气象国家标准之一，是我国首次发布的用于监测干旱灾害的国家标准，这将结束我国气象干旱监测和评估技术方法多，各地和各部门所得出的干旱等级不一致的历史，标志着我国今后在气象干旱监、干旱影响评估等方面有了统一标准，气象干旱监测技术和评估方法将实行标准化和规范化，干旱监测和评估将有章可循。

《气象干旱等级》国家标准规定了全国范围气象干旱指数的计算方法、等级划分标准、等级命名、使用方法等，并界定了气象干旱发展不同进程的术语。气象干旱等级国家标准中规定了五种监测干旱的单项指标和气象干旱综合指数CI五种单项指标为：降水量和降水量距平百分率、标准化降水指数、相对湿润度指数、土壤湿度干旱指数和帕默尔干旱指数。气象干旱综合指数CI以标准化降水指数、相对湿润指数和降水量为基础建立的一种综合指数。

《气象干旱等级》国家标准中将干旱划分为五个等级，并评定了不同等级的干旱对农业和生态环境的影响程度：

1.无旱：正常或湿涝，特点为降水正常或较常年偏多，地表湿润;

2.轻旱，特点为降水较常年偏少，地表空气干燥，土壤出现水分轻度不足，对农作物有轻微影响;

3.中旱，特点为降水持续较常年偏少，土壤表面干燥，土壤出现水分不足，地表植物叶片白天有萎蔫现象，对农作物和生态环境造成一定影响;

4.重旱，特点为土壤出现水分持续严重不足，土壤出现较厚的干土层，植物萎蔫、叶片干枯，果实脱落，对农作物和生态环境造成较严重影响，对工业生产、人畜饮水产生一定影响;

5.特旱，特点为土壤出现水分长时间严重不足，地表植物干枯、死亡，对农作物和生态环境造成严重影响，工业生产、人畜饮水产生较大影响。

《气象干旱等级》国家标准规范全国通用，具有空间和时间可比性，能较为客观地描述干旱的发生、发展、持续、解除等过程，以及干旱发生程度和范围的等级标准的干旱监测指标。

气象干旱也称大气干旱，根据气象干旱等级的中华人民共和国国家标准，气象干旱是指某时段内，由于蒸发量和降水量的收支不平衡，水分支出大于水分收入而造成的水分短缺现象。气象干旱通常主要以降水的短缺作为指标。

气象干旱最直观的表现是降水量的减少。降水量的减少不仅是气象干旱发生的根本原因，而且是引发其他类型干旱的重要的自然因子。

成因

因长期少雨而空气干燥、土壤缺水引起的气候现象。