（一）贯彻执行国家、省有关国土资源的方针、政策和法律，研究拟定有关土地、矿产和测绘管理的规范性文件，拟定管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源及测绘管理的具体措施，依法监督土地、矿产资源管理和测绘工作的技术标准、规程、规范和办法的执行。

（二）组织编制、修订和实施全市国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划，参与报省、市政府审批的城镇总体规划和其他专项的审核；编制和审核县（市）、乡（镇）土地利用总体规划；组织编制和实施矿产资源保护与开发利用、地质勘查、地质灾害防治和地质遗迹保护规划、计划；负责制定和实施全市基础测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目的规划、计划。

（三）依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处重大权属纠纷，查处重大违法案件。

（四）拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制；监督指导土地开发复垦整理和基本农田的保护工作，确保耕地总量动态平衡。

（五）统一管理全市城乡地政、地籍工作，制定、实施地籍管理办法；组织实施土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织和实施地籍信息系统建设；指导和实施土地确权、城乡地籍、土地定级和土地登记等工作。

（六）主管全市土地和农地转用、征用、划拨工作。承担报国务院、省政府、市政府审批的各类用地审查、报批工作，参与重点建设项目可行性研究、选址定点、设计审查、竣工验收等工作。

（七）负责全市土地市场和土地资产管理；拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法；负责为有企业处置土地使用权的审批管理和审核上报，指导农村集体非农土地使用权流转管理；组织城镇基准地价的评定、更新和标定地价的制定；审查和审核和评估机构从事土地评估的资质。

（八）负责全市矿业权市场管理，依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审查登记发证和转让审批登记；参与审批开办矿山企业的立项；负责矿产权评估机构资质的审核以及对评估活动的监督管理，依法监督管理矿产资源开发、利用和保护。

（九）负责全市矿产资源储量管理，组织进行矿产资源供需形势分析和发展战略研究，监督管理地质资料的汇交；组织全市矿产资源的调查评价；监督管理全市地质勘查活动；组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法监督水文地质、工程地质、环境地质的勘查和评价工作；监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境。

（十）贯彻执行国家有关测绘工作的法律、法规和技术标准；组织并管理全市基础测绘、行政区域界红测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目；负责测绘单位资格审查、测绘任务登记、测量标志与管理、测绘产品质量监督管理。

（十一）管理全市测绘基准和测量控制系统，根据授权管理测绘行业的计量工作，指导全市测绘行业标准化工作；组织指导全市基础地籍信息系统建设和基础地籍信息社会化服务，依法管理全市测绘成果的保密工作；依法审查重要地籍信息数据，管理全市地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审查地名在地图上的表示。

（十二）安排并监督检查国家、省、市财政拨给的地勘、测绘、土地等事业经费和其他专项资金的使用；组织开展对外合作与交流。

办公室

综合协调机关政务工作；负责局机关文电、会务、机要、文档、保密、新闻宣传、政务公开等工作；负责全市国土资源信息系统建设和管理服务工作；负责机关后勤服务和资产管理等工作。

政策法规监察科

组织起草规范性文件草案;承担局机关规范性文件的合法性审核及行政复议、行政应诉工作;组织开展国土资源法律法规的宣传教育和国土资源行政执法听证工作，监督机关效能建设。

财务科

组织编报并落实全局年度财务预决算；组织实施全局财务管理和会计核算工作；负责国土资源管理的各项行政性收费及专项收费的征管工作；承担各级财政安排的工作经费、专项资金的管理工作；指导下属单位财务工作，并对下属单位的财务和国有资产进行监督和审核。

行政许可科

负责统一受理国土资源行政审批事项;负责办理经授权的一般事项的审核、审批、备案和过程督办及特殊事项的督办;负责联办事项的协调、上报事项的初审。

国土规划与耕地保护科

组织编制土地利用总体规划、矿产资源总体规划、测绘规划和相关专项规划；负责各类规划的协调衔接和实施监督管理；负责各类建设项目用地预审；参与对城镇总体规划和城镇建设规划的审核及重点建设项目选址的可行性论证；负责建设用地计划管理。组织开展国土资源经济形势分析和综合研究，提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议；参与宏观经济运行及相关改革制度研究，拟订落实国土资源调控政策的措施，承担综合统计工作。

负责城乡土地征收、征用、农用地转用工作。统一审核征收、征用建设用地；承办报国务院、省、安庆市、市政府审批的各类建设用地审核、报批工作。

组织实施全市耕地保护、土地开发、整理、复垦的有关规划和计划；负责土地开垦、整理、复垦项目的立项评估、报批、实施、验收和备案；负责编制基本农田保护区规划和计划；实施土地用途管制、耕地占补平衡和基本农田保护工作。

土地利用管理科（测绘管理科）

负责土地资产和土地市场管理；负责市本级国有土地使用权的划拨、出让（招标、拍卖、挂牌）、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购；指导乡（镇）、村用地管理，加强农村集体非农土地使用权流转管理；指导基准地价、标定地价的测评和评估机构评估土地使用权价格备案；实施国有土地划拨使用目录指南和乡（镇）、村用地管理办法。

测绘管理科工作：组织并管理全市基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘等重大测绘项目，负责测绘单位资格审查发证、测绘任务登记、测绘产品质量监督和管理，管理全市测绘基准和测量控制系统；根据授权管理测绘行业计量工作；指导测绘行业标准化工作；组织指导基础地理信息系统建设和基础地理信息社会化服务；依法管理地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图；管理并审核地名在地图上的表示。

地籍管理科

统一管理城乡地政、地籍工作；管理并组织全市土地资源现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及土地统计；执行地籍管理技术规划、标准，并制定有关办法、细则；组织实施和指导地籍信息系统建设；负责并指导土地确权、土地登记审核、审批工作，负责调处土地权属纠纷。

人事科（与办公室合署）

承办局机关、派出机构和直属单位的机构编制、人事管理工作；负责指导全市国土系统基层国土资源所规范化建设工作；承担组织指导局系统的专业技术任职资格及职务评聘工作；负责办理出国（境）人员审查等相关工作；负责局机关离退休人员的管理工作，指导所属单位离退休人员的管理工作；负责国土资源科技进步和国内外科技交流的组织工作。

据安庆市委、市政府《关于桐城市机构改革方案的通知》（庆[2002]125号），原桐城市土地管理局更名为桐城市国土资源局。市土地资源局是主管全市土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用及测绘行政管理的市人民政府组成部门 。

职能调整

桐城市国土资源局划入职能

1、原市土地管理局的行政管理职能。

2、原市矿产局的行政管职能。

3、原建设局等有关部门的测绘管理职能。

4、原市计划委员会制订国土规划和与土地利用总体规划有关的职能。

5、原市国有资产管理局承担的国土资源实行资产化管理的有关职能。

桐城市国土资源局转变的职能

1、全市基础性、公益性、战略性地质调查及土地利用现状调查、城乡地籍调查（含权属调查）和基础测绘、地籍测绘具体工作交给事业单位承担。

2、土地、矿产资源管理信息和资源利用情况、变化趋势的动态数据收集、技术处理及预测分析、国土资源规划编制事务性工作等职能，交给事业单位承担。

3、土地开发复垦整理项目和土地征用、出让工作中技术性、事务性工作，交给事业单位承担。

4、土地价格评估、矿业权评估、地质灾害危险性评估和地质环境影响评价、矿产资源储量评审活动、交取得规定资质的中介结构承担。

5、土地登记及国有土地资产运营中的有关技术性、事务性工作，交给事业单位承担。

6、实行政企分开，国土资源局不再从事土地、矿产方面的经营活动，与所属企业脱钩，不再管理企业及企业生产经营开发活动。

桐城市土地管理局于1986年在全省率先成立。在2002年县（市）级机构改革中，原土地管理局更名为国土资源管理局，增加了矿产资源管理和测绘管理职能。十几年来，正确处理经济发展与耕地保护、依法行政的关系，坚持资源管理和资产管理并重，从严格控制农用地转为非农建设用地，土地开发复垦整理有效地补充耕地，保护耕地势头良好，建立土地收购储备制度，大力推行招拍挂出让国有土地，土地有偿收入逐年增加，2003年土地纯收入3200万元。从而桐城市国土资源局步入全省以及全国的先进行列，先后获“全国建设用地管理先进单位”、“全国土地执法模范市”、“全国地籍管理百县”和安徽省政府表彰“土地执法模范市”称号 。

桐城市档案局(馆)履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能。 2100433B

桐城市住房制度改革办公室（简称房改办）成立于1993年6月，隶属市政府，正科级事业单位。

1.桐城市水利局下设办公室

2.行政许可科（水政水资源科）

3人事科

4财务科