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银川市国土资源局2010年党建工作安排意见

2010年局系统党的建设工作总体思路是:深入学习贯彻党的十七届四中全会和市委十二届六次全会以及全区机关党的建设工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以落实市委《若干意见》为突破口,紧紧围绕市委中心工作,按照“乘势而上,奋力突破”的总体要求,以开展“机关党的建设年”活动为载体,服务中心、建设队伍,坚持改革创新,全面推进我局党的建设,努力使党建工作走在全市党的基层组织建设的前头,为完成“两个最适宜”城市建设赋予国土资源工作任务提供有力的政治和组织保证。 

银川市国土资源局2010年党建工作安排意见基本信息

银川市国土资源局2010年党建工作安排意见简介

一、贯彻落实市委十二届六次全会精神,加强和改进思想政治建设

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。市委十二届六次全会深入贯彻党的十七届四中全会精神,提出了《关于认真贯彻落实党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设的若干意见》,对加强和改进新形势下我市党的建设提出明确要求。认真学习领会和贯彻落实中央和市委上述会议精神,是今我局各级党组织的一项重要政治任务。局党组将通过举办专题培训、辅导讲座和报告会等多种形式,分层次组织学习培训,切实做到学习培训全覆盖。要把学习活动与贯彻落实全国、全区机关党建工作会议精神结合起来,与谋划和推动我局党的建设结合起来,把全体党员干部的思想认识真正统一到中央和区、市党委的决策部署上来,切实增强贯彻落实中央《决定》和市委《意见》的自觉性、坚定性。

二、落实市委《若干意见》加大党内民主建设力度

(一)开展公推直选工作。认真贯彻落实市委《银川市基层党组织换届选举公推直选办法(试行)》,落实市直机关党工委《关于在市直机关党组织中开展公推直选工作的指导意见》,探索和创新完善党组织选举办法,拓展党的基层干部选拔任用渠道,真正把德才兼备的优秀党员选拔进基层党组织领导班子,提高广大党员和群众对基层党组织领导班子的公认度。在任期届满和新设立的支部中全面推行“公推直选”工作。

(二)进一步推进党务公开,畅通党内信息渠道。认真落实市委《中共银川市委党务公开暂行办法》,按照我局制定的党务公开相应实施办法,凡属党内规定要求公开的事项,我局各级党组织都要主动在适当范围公开。建立健全党组织工作情况定期通报、组织活动情况反映等制度,畅通党内信息上下互通渠道。

(三)完善党内民主决策机制和党内民主监督机制。完善党组织内部的议事规则和程序,认真落实市委《银川市基层党组织议事规则(试行)》,局党组要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究决定重大事项,坚持广泛听取党员和群众的意见,以党内民主促进机关民主,以班子和谐带动机关和谐。认真落实市委《银川市基层党组织党内询问质询办法(试行)》,充分保障党员的知情权和监督权,加强党内监督,鼓励党员干部提出意见建议和询问质询,进一步提高党员对党内事务的参与度,形成反映实情、集中智慧的机制。

(四)建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。认真落实市委《银川市党内激励关怀帮扶制度》,落实《关于建立健全党内激励关怀帮扶机制的实施意见》,局党组、机关党委及各党支部要结合各自实际,建立党组织关怀党员制度、为党员过“政治生日”制度、伤病党员慰问制度、党内表彰奖励制度等,从政治上、工作上、生活上、精神上关心党员,切实增强党员对党组织的归属感。

三、创新机关建设,全面开展“机关党的建设年”活动

(一)进一步推进学习型党组织建设

1、抓好理论武装工作。教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,深入学习中国特色社会主义理论体系、特别是科学发展观,努力在真学真懂真信真用上下功夫。以理想信念教育为重点,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,广泛开展道德标准大讨论,教育引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。发挥中心组理论学习的示范带头作用,主要领导要及时了解、督促机关和下属单位的学习情况,加强指导,定期为党员干部作专题辅导,带头讲党课。落实《2010年市直机关政治理论学习安排意见》,加强对理论武装工作的组织与指导,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。

2、建设“学习型”党组织。建立健全党员干部述学评学督学制度,认真落实《银川市党员领导干部述学和学习考核办法》,扎实推进“学习型”党组织建设。继续把“周末讲坛”作为建设学习型党组织、学习型机关建设的重要载体,认真组科级以上干部及时参加专题讲座,不断提高党员干部的知识素养和理论水平,局机关在党委及各党支部要组织党员干部定期参加单位业务讲座、业务分析会等,加强学习交流,开阔工作思路,组织党员干部参加银川干部教育网络学院的网上学习。结合读书月,开展“强素质、作表率”读书月主题活动,开展爱心赠书、优秀图书展、名篇著作经典朗诵、读书征文、读书心得交流等活动,认真落实好党员干部及职工学习制度,坚持每天学习一小时、每月读一本好书、每半年交流一次学习心得的“三个一”要求,大力营造爱读书读好书善读书的浓厚氛围。结合局机关、各单位业务中心工作实际,围绕提高干部职工的工作基本技能,开展争创学习型党组织、争当知识型党员干部的“双争”活动,开展理论和业务知识征文,参与信息化技术应用大赛等各类竞赛活动,进一步提高党员干部的学习兴趣和能力素质。通过宁夏党建网、宁夏机关党建网、银川党建网等平台,开展交流学习心得、探讨工作经验等,充分发挥现代网络信息载体的功能。

3、抓好党务干部与党员的教育培训工作。认真落实中央《关于2009-2013年全国党员教育培训工作规划》,以学习贯彻中国特色社会主义理论体系、《党章》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为主要内容,创新培训方式,提高教育培训质量。认真组织参加市直机关党工委举办的党务干部培训班、机关入党积极分子培训班和新党员培训班,使党员教育培训工作经常化、制度化。各党支部要切实承担起本单位党员教育培训工作,确保对全体党员每年至少进行一次集中培训,普通党员不少于24学时,领导班子成员不少于40学时。

(二)进一步推进基层党组织建设

1、深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动作为党建工作改革创新的重要载体,不断创新党组织的工作方式和活动内容,充分发挥各方面的积极性,努力形成党建工作的整体合力。

2、规范基层党组织建设。严格按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,指导各党支部按时改选换届。加强和规范基础性工作,认真落实党内生活各项制度,坚持和完善“三会一课”制度,进一步提高组织生活质量,认真做好发展党员、流动党员管理等工作,进一步强化党员意识,按时、足额交纳党费,局机关党委将适时进行专项督查。

3、开展双向述职活动。继续落实好市直机关工委直属机关党组织负责人每年向本级党组织和工委就抓党建工作进行双向述职工作,开展普通党员讲党课和基层党建示范点创建工作,积极参加市直机关党建示范点现场观摩会和优质党课评选活动,不断增强机关党建工作的生机与活力。

4、继续深入开展“创先争优”活动。以创建“五个好”机关党组织和“党建工作先进单位”为载体,充分发挥示范引路的作用。

5、开展好建党89周年纪念活动以及第四个“党建月”系列活动。开展讲党性主题教育活动和党员志愿服务活动,不断增强我局党员的理想信念、宗旨意识和光荣感、使命感,激发广大党员干部立足岗位,树好形象,建功立业,争创一流。

6、加强对工、青、妇群众组织的领导。支持他们依照法律和章程开展工作,继续开展“青年岗位能手”、“青年文明号”、“五好妇女组织”、“五好文明家庭”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵创建活动。组织职工积极参与本单位内部事务的民主管理和民主监督,保障职工的知情权、参与权和监督权,努力发挥群团组织在广泛联系群众和促进单位各项业务工作中的应有作用。

(三)进一步推进作风建设和反腐倡廉建设

1、加强党风廉政宣传教育。认真学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神,深刻领会精神实质。以“坚定理想信念、增强宗旨意识、严守法规纪律、自觉廉洁从政”为主要内容,有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政和警示教育月、廉政文化进机关等形式多样的主题教育实践活动,提高教育实效。将廉政教育列入党员、干部教育培训计划,中心组要安排反腐倡廉理论学习,党政主要负责人要定期讲廉政党课。认真学习贯彻执行中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,健全和完善党员领导干部民主生活会等各项制度,严格落实党风廉政建设责任制。2010年开展签定党员廉政承诺书的试点工作。

2、促进机关工作行为规范。严格执行领导干部“三必谈”、“三必做”制度和《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》,按照市委乘势而上,奋力突破的工作要求,要以建设为民、务实、清廉的党政机关为目标,以加强党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点,在局系统开展提升效能行动、岗位建功行动和结对共建行动,进一步加强局系统各单位和党员干部作风建设。进一步加大督查暗访的力度,推动作风建设深入开展。及时受理来信来访,做好案件查处工作。

四、服务中心工作大力开展创建文明机关活动

创建全国文明城市,是市委十二届六次全会提出的阶段性重要工作。各党支部要把创建文明单位活动与创建全国文明城市有机结合起来,结合本单位实际建立健全创建活动的组织领导机构,明确分工,落实责任,并制定相应的创建规划、年度计划和具体措施,把创建文明机关作为部门(单位)工作的重要内容,建立起一套完善的、符合实际的、具有可操作性的创建工作机制,努力建设勤政、廉洁、高效、务实的良好机关形象。结合创建全国文明城市,积极组织参加市直机关干部进社区开展创建全国文明城市宣传和志愿服务活动,通过设立科普宣传栏、发放宣传资料、开展文明知识竞赛、专题讲座、志愿者活动等方式,营造人人参与创建的氛围,把认识和行动统一到市委创建全国文明城市的决策和部署上来,做创建全国文明城市的推动者、示范者、维护者和监督者。以大力弘扬和践行“银川精神”为载体,加强党员、干部理想信念教育,牢固树立以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,努力促进社会主义核心价值体系建设。继续深入开展创建节约型机关活动,做好节水节电、无纸化办公、降低公车油耗等节能减排工作,从每一个细节抓起,从每个机关工作人员做起,形成生态环保、勤俭节约的良好风尚。

五、以建设运动休闲城市为抓手,促进和谐机关建设

围绕建设运动休闲城市,引导机关党员干部因地制宜、因时制宜、因人制宜,不追求超强度的运动量,以增强身体功能为主,让体育锻炼更惬意、更人性的特点成为大众健身运动形式,广泛开展丰富多彩的运动休闲系列活动,充分发挥机关干部职工在建设运动休闲城市中的宣传、参与和助推作用。积极参加市直机关第十六届职工运动会等体育活动,大力推广“人人运动计划,建设一公里健身圈”,倡导机关干部职工步行上下班;坚持“每天锻炼一小时”活动,形成浓厚的运动休闲氛围。丰富职工业余文化生活,积极参与庆祝建党89周年歌咏比赛,庆“三八”书画作品、摄影、手工制作比赛,以及健康知识讲座、业务技能大赛等,促进和谐机关建设。

六、创新我局党建工作机制,进一步加强党组织自身建设

1、积极参与市直机关党建理论研究活动。根据新形势下我局党建工作面临的新情况、新问题,针对市直机关党建研究会确定调研课题,深入开展调研活动,开展局系统党建工作优秀调研报告评选活动,努力探求服务工作大局、拓展工作思路的新途径、新办法。借助《机关党建信息》、《银川国土资源》宣传引导、交流经验、沟通情况的作用,重点宣传中央和区、市委重大部署和重要活动,宣传我局各单位开展党建工作好做法、好经验,多方面、多渠道及时反映我局开展工作的情况,推进我局党的工作整体水平提升。落实《市直机关党组织报送党建信息考核奖惩办法》。

2、加强指导,改进方法,搞好服务。认真落实《党章》和《条例》,履行好组织协调、服务指导、督促检查的职能,确保我局党的工作规范有序。努力优化创新工作载体,统筹检查评比活动,科学安排工作,减轻基层压力,提高工作效率。坚持主动优质服务,转变干部作风,提高服务水平。加强与各党支部党务干部的联系与沟通,了解大家的困难与需求,贴近实际、贴近党务干部,努力增强工作的针对性和有效性。

3、进一步加强对各支部党建工作的指导。进一步建立并落实定期开展党建工作情况交流工作制度,加强对各支部党务工作的指导,努力帮助协调和解决有关实际问题;进一步为各单位党建工作提供优质服务,努力形成横向联系,上下联动的党建工作格局,不断提高我局党建工作的整体水平。

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银川市国土资源局2010年党建工作安排意见常见问题

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银川市国土资源局2010年党建工作安排意见文献

2010年国土资源局工作总结(精) 2010年国土资源局工作总结(精)

2010年国土资源局工作总结(精)

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1 201X年国土资源局工作总结 201X年上半年,我们紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领 导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的 理解、支持和帮助,围绕服务经济建设这一中心,肩负“保护 资源、保障发展”两项重责,切实履行“土地管理、矿产管 理、地质环境治理”三大职能,坚持“人事制度、财务管理、 项目建设、机关管理”四项改革,达到了“干部职工精神面貌 明显好转,土地收益逐年提高,基层所建设稳步推进,用地秩 序日益理顺,部门形象显著提升”五种效果。上半年,实现土 地收益 3000余万元,土地纠纷调处率 100%,土地信访回复率 100%,土地案件查处率 100%,用地保障率 90%以上。先后有个 乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组 织。名国土干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。全系 统有名干部分别被省、市、县表彰。与此同时,我们还积极对 外拓展,向

银川市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告 银川市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告

银川市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告

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银川市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告 银国土资告字 [2007] 08号 经银川市人民政府批准,银川市国土资源局决定以挂牌方式出让 二十二宗地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下: 一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求 编 号 土 地 位 置 土地 面积 (m2) 土地 用途 规划指标要求 出让 年限 (年) 投资强 度要求 (万元/亩) 挂牌起 始价 (万元) 竞买 保证金 (万元 ) 容积 率 建筑 密度 绿地 率 银地(挂)字 [2007]-93 号 兴庆区双医路南侧、 规划永安巷东侧 112430.5 城镇混合住宅 1.3 左右 <28% >35% 70 9275.5 4638 银地(挂)字 [2007]-94 号 西夏区怀远东路北侧、 沟沿巷东侧 4759.78 城镇混合住宅 1.48 24.3% 33.71% 70 142.8 71 银地(挂)字 [2007

苏合乡召开党委会议安排部署基层党建工作

5月17日,苏合乡召开党委会议安排部署基层党建工作,会议由乡党委书记杨鹏主持,乡副科级以上领导参加会议。

会议传达学习了全省基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会、全市乡镇党委书记基层党建业务培训会、全县基层党建工作暨作风建设年领导小组第二次会议精神。

会议强调,党建工作是做好一切工作的总抓手,转变作风是推动各项重点任务前提和保证,全乡务必要按照省、市、县党建工作的部署要求,以落实农村基层党建“五推进工程”、创建“红旗支部”为载体,全面提升村级党组织标准化建设。

会议要求,一要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神牢牢抓在手上,不断深化党员干部学习教育,凝聚思想共识,增强行动自觉。二要在脱贫攻坚上奋发作为,把“一户一策”精准到位和“六大产业”精准到户无缝对接,全力推进C级危房改造、易地扶贫搬迁等项目,为精准脱贫奠定坚实基础。三要做好软弱涣散村党组织整顿提升工作,提高支部建设标准化水平。四要切实转变工作作风,坚持自查和督查相结合,深挖细究存在问题,建立问题整改台账,不断优化工作环境。五要建章立制,坚持以制度管权管事管人,让遵守规章制度成为一种约定俗成的行为准则和规范。

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银川市国土资源局2010年加强政风行风建设的实施意见简介

坚持依法行政,提高国土资源局执行力

是实行科学民主决策

进一步建立健全科学民主决策制度, 实行重大事项决策实施责任制,凡是与群众利益密切相关的重大事项,凡是贯彻落实上级的重要指示、决定、决策的有关实施意见,凡是需要报告或报请上级部门审批的重大事项,凡是审核审批土地利用总体规划、计划、立项、用地(用矿)、土地(矿产)用途变更、地价确定、土地(矿产)违法案件处理等,凡是出台的重要文件、工作报告、请示等,凡是审议年度工作目标任务、年度计划、年度财务收支预算方案等,都要按照有关重大事项决策规定的形式和程序依法决策、科学决策、民主决策。

是规范依法行政行为

我局各单位及全体工作人员,要深入学习研究法律法规和政策,全面掌握和正确处理“保护资源和保障发展”的关系,推进管理方式与利用方式的转变,努力提高国土资源管理能力和水平。要严格按照《工业和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让底价确定程序规定》、《矿产资源补偿费收缴办法》等规范性制度和文件依法行政、规范行政,杜绝自由裁量权;要严格按照《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》、《宁夏国土资源系统部门首长问责制》、《宁夏国土资源厅重大项目跟踪服务制度》等效能建设制度优质服务、提高效率、树立形象。

是推进行政执法责任制

按照国务院、自治区人民政府和银川市人民政府全面推行行政执法责任制的要求,不断完善各项责任制度,明确行政执法权限,完善执行程序,规范执法行为。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,切实将行政执法责任制落实到具体工作之中。

加强效能建设,提高国土资源局服务水平

是扎实推进制度建设

按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求,本着“顶用、能管住”的原则,以科学化、规范化、标准化为目标,完善各项管理制度。进一步建立和完善科学的耕地保护、矿产开发、征地补偿考核评价制度,形成公平、公正、规范透明的竞争激励机制;探索建立土地利用年度报批计划机制,争取做到年度用地指标早落实。在土地矿产资源审批、供应的各个环节,严格执行国土资源重大事项集体决策、行政审批事项内部会审、国土资源听证、国有土地使用权出让、土地收购储备、采矿权有偿出让和干部选拔任用等制度;进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。在集中抓好各项制度配套完善的同时,积极探索和积累使制度有效落实的方法途径,真正发挥制度管权、管事、管人、管廉政的治本作用,对违反制度、破坏制度的行为加大问责力度,切实提高制度的执行力。

是切实转变职责职能

加快服务型单位、服务型机关建设步伐,以提升保障水平为目标,以深化行政审批制度改革为抓手,优化审批流程,减少审批程序,提高办事效率,提升行政效能;推进政务公开,规范权力运行,为银川市经济发展营造宽松的政策环境、良好的法制环境和规范的资源配置环境;统筹协调工作流程和日常运转,提高办事效率和办文水平;充分利用网络信息功能,公开行政审批与人、财、物的管理,接受公众监督。

是严格规范管理

规范项目程序,加大项目及资金的监管力度,涉及土地利用总体规划修编、土地调查、土地开发整理、土地储备、矿山环境治理等项目,必须全面推向市场,实行招标,做到阳光操作、公开透明、程序规范。落实项目招投标管理、监理管理、资金管理、变更管理、验收、工程管护、档案管理等办法和规定,保证项目科学规范实施。

加强廉政建设,提高国土资源局的公信力

是加大党风廉政宣传教育

积极探索建立落实经常性廉政教育的长效机制;继续延伸深化国土资源法律法规的宣传教育;创新廉政文化进机关、单位的活动方式;搞好教育的结合渗透。把加强学习与增强党性工作,从思想道德教育这个基础抓起,进一步加强对党员干部的理想信念教育、党章和法纪教育、优良传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,大力培育和宣传作风建设和廉政建设先进典型,开展以系统内出现的违法案件为鉴的警示教育活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,把廉政教育贯彻各项业务工作的始终,巩固拒腐防变的思想道德防线。

是加强反腐倡廉建设

在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败的工作体系;强化对领导班子和主要负责人的监督,强化对重点环节和重点部位的监督,强化对行政权力的监督;强化对重点工程、重大项目建设、大额度资金调拨使用、重大项目招标投标情况的监管,保证资金安全、工程顺利、干部廉洁。开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。

是全面落实党风廉政建设责任制

认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,结合今年(2010年)确定的党风廉政建设的工作重点和国土资源管理工作实际,依据银川市委、政府党风廉政建设和反腐败主要任务分工,从健全国土资源反腐倡廉教育机制、发挥制度建设在构建惩防体系中的保证作用、健全权力运行的制约和监督机制、深化源头防腐工作机制、健全查处案件惩治机制、健全惩防腐败体系领导体制、工作机制和奖惩机制六个方面,根据年度《党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确目标和任务,落实一级抓一级,层层抓落实的责任机制。

加强征地监管切实维护被征地农民的合法权益

加大对拖欠征地补偿费用的清欠力度,加强舆论宣传,形成声势,切实为失地农民排忧解难。严格落实征地补偿安置各项政策,依法合理确定补偿标准,切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价的公布实施工作,防止随意改变或降低补偿标准,使补偿及时足额到位,防止发生新的拖欠。认真做好征地报批前告知、确认和听证工作,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权。积极与社会保障等部门协调,探索多元化安置途径,推进解决被征地农民就业、住房和社保等问题。建立健全维护被征地农民利益的长效机制。

认真治理征地中损害农民利益的问题。坚决纠正征地补偿标准不合理、补偿不到位等损害被征地农民利益的问题;加大执法检查力度,严肃查处征地过程中的违法违纪行为。

加强政风行风建设,重视政风行风评议

是加强领导,明确责任

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把开展政风行风建设工作作为“一把手”工程来抓,对本系统、本单位的政风行风建设工作负总责,分管政风行风建设工作的领导直接抓落实,其他领导对分管领域的政风行风建设工作负直接责任。建立和落实政风行风工作责任制,把评议结果作为党风廉政建设考核的一项内容,营造争先创优的良好氛围。

是加强政风行风宣传工作

通过在电视、广播和报刊开设专栏或专题,召开各种类型的座谈会等形式,广泛宣传国土资源政策,特别是国家土地宏观调控新政“扩内需、调结构、保增长、保红线”,让社会各界能够知道国土资源工作重点、效能建设亮点,为民办实事的突破点以及各项工作取得的新成效,努力营造加强国土资源管理的社会氛围;重视政务信息报送,在提高新闻稿件广度和深度上下工夫,加大向“政风行风在线”栏目投稿力度,宣传本单位、本部门政风行风工作情况和取得的成效;在解决政风行风具体问题的同时,加强政策宣传导向,做到解决一个问题,宣传一项政策,教育一方群众。

是广开言路,虚心纳谏

加强与地方党委、人大、政协等相关部门的联系和沟通,争取他们的工作指导和支持;建立健全内外相结合的工作机制,广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议;让社会各界人士为我们的工作提意见出主意;落实召开座谈会和聘请政风行风监督员制度,落实半年向人大、政协领导汇报工作和召开政风行风建设情况座谈会,及时通报国土资源管理新政策、新措施和当前国土资源管理的主要工作以及目前正在开展的系统政风行风建设有关情况,听取他们的意见和建议,提高工作的针对性和有效性。走访服务对象,主动虚心听取对国土资源政风行风建设的意见和建议;认真查找及时整改政风行风建设中存在的问题,做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短,面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。

是广泛接受社会监督

畅通社会监督和投诉渠道,采取户外意见箱“集意见”、网上邮箱“看意见”、热线电话“听意见”、座谈会“求意见”、下基层“征意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”、调查问卷“填意见”等方式深入开展政风行风建设工作,为群众的投诉和监督提供方便,及时查摆问题、寻找不足;积极拓宽群众监督的渠道,建立和完善群众监督网络,自觉接受各级地方党委、政府和人大代表、政协委员以及服务对象的评议监督,形成全方位的监督体系,以评促纠,以评促改,以评促建,纠建并举;充分发挥新闻媒体的监督作用,积极参与广播、电视“行风热线”、“行风面对面”栏目,搭建与群众对话的平台,耐心细致的解答群众关心的国土资源热点问题;畅通信访渠道,向社会公布信访工作机构的通信地址、电子邮件、投诉电话;推进政务公开,按照“依法行政、全面真实、及时便民”的原则,把维护好用地用矿人切身利益作为政务公开工作的出发点和落脚点;以网络为平台,以国土资源服务窗口为阵地,通过国土资源公开栏、短信、邮件等行之有效的公开形式,对应公开事项,采取方便、快捷的方式及时公开,确保广大群众和服务对象的知情权、参与权和监督权,用群众的监督来规范权力的运作,防止权力失控、决策失误、行为失范,努力增加国土资源工作透明度,创造公开、公平、互相监督的环境。

加强对政风行风建设工作的督促检查

强化督促检查效力。通过座谈、问卷、暗访和查阅资料等形式,对政风行风建设情况进行督查。配合区厅、银川市采取不通知、不打招呼、不定期、不定人的暗访形式,对市国土资源局机关各部门、各事业单位、各分局政风行风情况进行明查暗访,对发现的问题,在系统内进行通报,对违反制度经查证确实的当事人及部门领导将按照效能告诫有关规定进行处罚。同时各分局也要加强对乡(镇)站所整改情况的督促检查,做到一级抓一级、一级促一级、层层抓落实。

开展内部评议政风行风工作。继续在全系统开展自下而上的政风行风互评活动,让下级评上级、基层评机关,在互评中互查,查出存在的问题找出工作中的薄弱环节,群策群力,为政风行风建设献计献策。

加强政风行风建设工作具体要求

政风行风建设工作好与坏,是检验各级国土资源部门执行力的重要尺度,结合自治区各市、县民主评议政风行风结果对系统评议情况进行通报,并表彰政风行风工作做的好的单位,批评教育做的差的单位。

各级领导要深化认识,高度重视本单位、本部门政风行风建设,树立政治意识、大局意识,竞争意识、廉政勤政意识。把政风行风建设作为一项重要的工作任务来抓,切实抓紧、抓好、抓出成效来。

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习水县2007年度审计项目计划安排意见意见内容

一、财政审计

(一)本级预算执行情况审计

为加强财政预算管理,规范财政资金分配秩序。以揭示本级预算支出中的不规范、不合理、不真实等问题,计划安排对财政预算执行情况、地税局2006年税收完成情况、本级国库办理预算资金的收纳、划分、留解情况等进行审计。该项目在2007年5月15日前完成。

(二)乡镇财政决算审计

为确保乡级财政真实合法和专项资金的有效使用,促进基层政府认真执行财政法律法规和财经政策,依法规范财政行为,计划安排对东皇镇2006年度财政决算及其它财政收支情况进行审计。要求在2007年10月15日前完成。

二、部门审计

为规范部门财政财务收支和预算管理,提高财政资金的使用权益,严肃查处部门在财政预算内、外资金管理和使用中的各种违纪违规行为,计划安排对县城管局、公安局公路巡逻民警大队、二郎电厂征地拆迁建设指挥部等单位2006年度财政预算执行和决算及其它财政财务收支情况进行审计。要求在2007年5月15日前完成。

三、专项资金审计和审计调查

(一)社会保障资金审计

对全县企业职工基本养老保险金、工伤保险基金及生育保险基金的资产负债和基金收支情况进行专项审计。揭示资金筹集、管理、使用中存在的问题,促进相关部门规范管理,确保资金的安全完整和有效使用。要求在2007年8月10日前完成。

(二)革命老区通乡通村公路建设资金审计

根据革命老区农村公路建设三年目标实施方案规定,通乡油路和通村公路要实行跟踪审计和决算审计,做到完成一个项目,决算一个项目,审计一个项目。要求在2007年10月15日前完成。

(三)计划生育奖惩扶助制度审计调查

对全县2007年度的计划生育奖励扶助资金的运行情况进行审计调查。通过调查,了解计划生育奖励扶助制度在我县的执行情况,以促进有关部门加强管理,确保资金及时到位。要求在2007年10月15日前完成。

(四)农村义务教育经费保障新机制审计调查

对我县农村义务教育经费保障新机制进行审计调查。通过审计调查,全面了解农村义务教育经费保障新机制建立和运行情况,检查有关部门及中、小学校在经费的投入、管理和使用中有无违法违规问题,以促进教育经费的安全管理和有效使用。要求在2007年10月10日前完成。

四、国外贷援款项目审计

对我县结核病控制项目和第九个卫生发展项目妇幼子项目进行审计,以促进管理,合理有效利用外资,提高资金使用效益和外债偿还能力。要求在2007年3月底前完成。

五、固定资产投资审计

为进一步加强固定资产投资的规范操作,揭示项目建设过程中的违纪违规行为,提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益,计划安排对长东公路建设工程、四渡赤水纪念馆建设工程实施竣工决算审计。要求在2007年11月10日前完成。

六、领导干部任期经济责任审计

根据上级审计机关继续深化和规范国有及国有控股企业领导人员和党政领导干部经济责任审计的要求,结合县委、政府的安排部署,本年度计划安排完成2个领导干部任期经济责任审计,以加强对权力的监督和制约,为县委、政府的用人决策提供依据。要求在2007年11月底前完成。

七、县委、政府临时交办的各项审计任务

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