招商，顾名思义就是招引客商到本地投资兴业。引资，就是吸引资金来活跃本地市场。

商和资不能简单的就理解外商和外资，还要注重内商、内资、本地商和本地资。

不论是在改革开放后还是改革开放以前都已经出现，并在我国的社会发展中起到了非常重要的作用。

在很长的政府职能转变中，我们所了解到的有叫各级政府开放办、招商局、园区招商办公室、投资促进局等名称，这么多的名字的变革就表明了在国家的发展中招商引资的事业一直在前进。就现在国家发展的大环境以及经济全球化来讲，招商引资是必需的。

招商引资最注重的就是效率。这里面就包含了很多内容。有企业的规模、成长性、盈利、税收、职工岗位以及各种社会效益。这都是有为政府下最基本重视的。

商和资则重视的其实是更多的就是资本的盈利性和时效性。

两者概括起来就是招商引资最重要的就是效率，那么效率的实现就必须有一个强有力的有为组织。那么这个组织就应该是招商领导小组。

现在的招商活动中充斥着各种各样的组织和模式。但总的来看没有很好的体现出来招商引资的效率，更准确的就是时效性（是指信息仅在一定时间段内对决策具有价值的属性）。那么题中之意就是招商引资也有其特定的时间，所以必然有其时效性。

一个强有力的领导小组是非常能够体现其时效性的。

实现招商引资时效性就是实现招商领导小组的有为性

招商领导小组1、招商引资要合规

企业商人在我们本地投资建厂，本身就是对我们地方的最大支持，所以服务到位。这里面就是合规问题。拿实体起来讲，办厂施工这个就是一个商人的创业期。就如同我党开创伟大基业的红军长征期。自身还在由小到大、由柔到强，不断的淘汰同时有不断的前进。

所以合规性是卡在企业前期的最大问题。立项、审批、建设、土地、人防等等手续的合规就必然需要接触和跑办。那么这些事情就涉及到各个职能部门。

招商领导小组2、合规的时效性需要建设招商领导小组

合规涉及的部门太多，企业跑办的手续也非常多。若要加强时效性，那么就必须将职能部门绑在一起办公。那么招商领导小组就是把这些职能部门绑在一起非常好的方式。所以招商领导小组就必须有各个职能部门的加入。

招商领导小组3、成立招商领导小组

招商领导小组的有为性就在于有一个能灵活调动各职能部门的领导来牵头。对于各级政府来讲，最低也要配备一个常委来担当小组长。有的地方是由政府一把手县长来担当的（见府谷县招商引资工作领导小组），可见当地对招商引资的重视。

副组长必须由非常了解招商引资的的人员担任。其中包括各级招商局、发改局、国土局、住建局、环保局等职能部门的相关负责人。

领导小组常设服务机构为招商局。

领导小组下设几个或者更多分组部门，由各职能部门负责人担任小组组长进行牵头招商。这其中的问题就来了，就是本职工作怎么办，所以这个职能部门一把手不能参加，而是由各个职能部门相关领导抽调参加。

各小组里面配备招商引资人员，可由招商局人员负责。

成立招商领导小组的目的就是要让招商引资中出现的问题必须马上再组织内部消化，以实现时效性。

招商领导小组4、招商领导小组会议安排

项目会议、周常务调度会、月常务调度会、小组分会，月小组总结会。

会议用来集中提出问题和集中解决的，所以会议的必要设立也是实现招商领导小组时效性的一个必要措施和有效保障。

项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。再来就是对招商做一个诠释，招商的英文词为attract investment，简单可以定义为人与人之间的关系，它是一项选择，也是一项替选。根据中华人民共和国商法、易店商务百科的定义，招商，即招揽商户，它是指发包方将自己的服务、产品面向一定范围进行发布，以招募商户共同发展。

通常所谓的项目招商，就是指商业项目招商，偏重于一种盈利式的经济行为，是达成项目终极目标的手段之一，它的本质就是为项目引进资金，招揽商户。所以，简而言之，项目招商就是针对具体项目而进行的引资行为，继而达到实现商业价值的目的。例如【原生钛】正在招商，而所针对的项目就是室内污染所进行的引资行为。

一、贯彻执行全市扩大对内对外开放和招商引资的方针政策及法律法规，制定全市对内对外开放、招商引资的具体政策和配套措施；负责全市对内对外开放、经济合作、招商引资工作；负责全市招引资规划、计划的制定和落实；承办市政府决定的对内对外经济合作、招商引资活动的组织、联络、洽淡和服务工作；组织和参与全市招商引资重点项目的推介、跟踪、服务等工作。

二、承办市对外开放暨招商引资工作领导小组办公室的日常工作；协调解决外来客商反映的问题。

三、指导、组织和协调全市区域经济合作工作，承办经济协作区的经济合作有关事项。

四、调查研究、收集信息，向市委，市政府提供经济合作、招商引资的决策依据；建立和完善经济合作、招商引资信息网络，提供相关的资询服务。

五、监督管理市招商引资局机关的国有资产。

六、负责对口支援、友好城市往来等工作。

七、完成市政府交办的其他工作。

负责拟订招商政策、下达招商任务、调度、通报和初审考核招商项目；

3、负责协调组织全市大型招商洽谈活动；

4、负责各镇街、各部门和开发区（时庄街道）招商信息的认定及统计汇总；

5、负责招商项目谈判效果、落地效率的调度及监督检查；

6、配合市督考办对招商项目引荐单位、引资额度、建设进度及投资到位情况等方面的认定考核；

7、负责管理驻点招商局、驻企招商人员，指导调度各专业招商局、企业招商局和驻点招商局的工作；

8、负责向济宁市招商局上报我市招商情况，落实济宁市招商局要求我市配合的工作事宜。