真实需求才是市场的主宰
因城施策之下,一些城市的地方政府重新捡起10年前的行政调控手段,苏州的“限价令”,北京的“70/90”政策纷纷出台,“限”字当头,“还是当年的感觉,还是熟悉的味道”,这意味着什么?
历史经验告诉我们的是,这样的手段,往往与市场规律不相吻合,结果总是导致调控的目标不能达到。
“限价令”在过去十多年的调控当中曾经多次祭出,效果并不尽如人意。因为市场的价格是供求关系的客观呈现,不改变供求关系,一味限制买方的售价,实际上只能限制住表面的价格。在多人追逐一套房子的状态下,房子只可能是价高者得,这个总价很可能不止是表面的成交价,而是体现在各种隐性的价格上,例如排号费、阴阳合同私下加价、精装修加价或者对经手人的行贿等,实际成交价可能远高于账面成交价,实际上并没有达到降房价的目的。
而“70/90”政策,在曾经实施过的城市当中,也被认为是一项无效的政策。
“70/90”政策的调控逻辑很清晰,就是意图在不增加土地供应的情况下,增加商品房的供应套数。算盘打得很精,但市场不是在黑板上做数学题。市场是活生生的一个一个人、一个一个家庭的交易。人们的真实需求,才是市场的主宰。
一刀切地划定户型面积的规定,往往是和市场的真实需求相距甚远的。结果是应该得到满足的需求得不到满足,人们不需要的东西,却大量供应,形成“产能过剩”,造成市场的紊乱。人们对中大户型改善性住房的需求是客观存在的,也是市场的合理需求,如果行政之手压制它,市场就会想方设法绕过这双手,把需求变成“地下”和“违规”,过去的实践证明,这样的压制往往会导致很多市场乱象。
事实上,从2014年以来,中央的楼市政策是加大对改善性购房需求的力度的,而“70/90”政策一出,信号又紊乱了:政府到底是要支持还是打击改善型需求?
过去几年,一二线城市的市场变化已经很清晰,在这些城市,改善型需求已经占据主流,小房换大房的需求早已是市场成交的主流,尤其是在“二孩政策”落地的情况下,市场对中大型户型的需求在与日俱增。
这样高涨的市场需求下,如果“70/90”政策重新推行,小户型大量上市,中大户型供应减少,结果将是中大型户型住宅价格的上涨。尤其是改善型需求在新房市场得不到满足,就会大量涌入二手房市场,到时候,二手房的中大户型价格出现暴涨也是意料之中的事情。其结果,仍然是变相推涨了房价,与调控的初衷相违背。
调控一二线城市的房价,防止其非理性上涨,的确是必要的,但如何科学地施策却需细思量。只有顺应市场规律,顺应人们真实需求的调控才会是有效的。