(一)工程量清单编制深度对工程量清单报价的影响。
实施工程量清单《计价规范》以来,部分工程量清单中还存在一些问题,具体表现在一些招标文件提供的工程量清单,项目特征描述不具体,内容不齐全,编制说明交待不明确,招标答疑不明示,施工图设计深度又不够等等。给施工企业投标报价带来了困惑。例:某装饰工程工程量清单分部分项名称为“直型墙”,项目特征为钢筋砼墙含防水层,工程量计量单位为“m³”,至于墙体类型、厚度、混凝土强度等级、防水材料品种及具体做法均未作描述,而此项工程量大,如报价把握不好,势必对整个工程的投标报价造成影响。
(二)投标文件编制时间对工程量清单报价的影响。
工程量清单计价方式,虽然由招标人给定了工程量清单,但投标报价时必须按照计价表规定的计算规则进行工程量计算后方可报价。例:建筑工程中的土
方、钢筋接头、模板、脚手架、垂直运输等,装饰工程吊顶与墙面钢骨架含量测算等等,这些项目在整个工程造价中占有相当份额,而这些项目的工程量计算又必须消耗一定的时间,如没有足够的时间保证,势必影响投标报价的准确性。对某些由于种种原因,业主在招标文件中要求缩短投标文件编制时间的工程投标报价时影响就更为严重。
(三)商务标与技术标、施工现场相脱节对投标报价的影响。
商务标与技术标、施工现场相脱节是当前施工企业投标报价中最突出的问题,相当一部分施工企业在编制投标文件时,商务标编制与技术标编制往往是各
成一体,互不相干,到投标时间截至前夕,商务标与技术标合并一起,组成了该项目的投标文件。招标文件提供的工程量清单,尽管给定了工程量和项目特征,但部分内容必须根据施工方案及施工现场才能确定投标报价。
(四)市场竞争对投标报价的影响。
目前工程招标机制决定着施工企业的投标价格因素,激烈的市场竞争状况使投标价格不一定反映企业的真实成本。面对建筑市场“僧多粥少”的现象,各施工企业在投标过程中只能依靠投标报价最低来获取中标。投标报价时大幅度压价,有的投标报价管理费收取甚少,利润为零报价,人工、材料、机械含量取定与实际偏差较大,措施费压价更为明显。某综合楼工程有若干家施工企业投标,各投标单位的措施费平均值与标底相比降低约10%左右,而最低一家措施费报价又在平均值基础上下浮30%左右。如此压价的现象在投标报价中屡见不鲜。这种违背客观规律的做法必然导致恶性竞争、投资收不到预期的效果,造成投资浪费,干扰了市场的正常交换规律。