2018年珠海市政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布2018年珠海市政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、政府信息公开相关费用情况、复议和诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、说明与附表等八个部分。所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

2018年，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的工作部署，大力推进“五公开”，拓展公开渠道，提升政务公开的质量和实效，努力建设法治政府、服务型政府。

（一）突出公开重点，加大主动公开力度。

加强政务公开的统筹协调指导，印发《珠海市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点分工方案的通知》珠府办函〔2018〕156号。

制定了《珠海市权责清单管理办法》，动态调整我市权责清单，根据全省统一部署，通过“广东省网上办事大厅事项目录管理系统”重新梳理出42个单位的珠海市人民政府权责清单共计6628项（比2017年底的9078项减少2450项，精简率27%），并通过广东政务服务网和市政府门户网站及时向社会公布。

进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，承办单位原则上要公开答复全文。市政府网站开辟了建议提案公开专栏，及时公开建议提案办理情况。

全面实施“双随机、一公开”监管，积极组织落实“双随机一公开”抽查工作，市市场监管部门制定了《2018年农民专业合作社、外国企业常驻代表机构公示信息抽查特定计划》、《2018年港澳外资企业公示信息特定抽查计划》、《2018年个体工商户公示信息抽查年度计划》、《2018年企业公示信息抽查年度计划》等4个“双随机一公开”抽查计划，去年，共抽查商事主体11560户,并将抽查结果在珠海市商事登记许可及信用信息公示平台上公示。

推进重大建设项目批准和实施信息公开、公共资源领域信息公开、社会公益事业建设领域等重点领域信息公开，指导和督促各相关部门根据职责制定重点领域的工作方案，并在本单位网站公开。

（二）回应社会关切，强化政策解读及政务舆情工作。

制定《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》，明确政策解读的主体、程序和内容。在市政府门户网站、《珠海市人民政府公报》开设政策解读专栏，对重要政策文件进行解读，市政府各部门也通过电视、报纸、政务新媒体、新闻发布会、在线访谈等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。全年共发布政策解读文件479篇。举办新闻发布会136场，市政府网站在线访谈活动15次。

围绕社会重大关切加强舆情回应。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。进一步建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复网民问题，制定《珠海市人民政府办公室关于印发群众来信处理办法的通知》，规范办理群众来信。2018年办理人民网、南方网等网络问政平台给市长的留言和省政府办公厅转发的网民给省长留言意见300多条，及时回应解决了一大批群众反映的问题。加强总结分析，对网络留言反映较多的共性问题进行分类统计、调查研究，为领导决策和部门有针对性开展工作提供更好服务。珠海市政府被人民网评为2018年度“人民网网民留言办理工作先进单位”。

（三）优化政务服务，着力提升政务服务工作实效。

深化行政审批制度改革。经5轮行政审批制度改革12批次调整，行政许可（主项）从1264项减少为332项，精简率73.7％。清理规范市直部门行政审批中介服务事项,公布保留服务事项122项。12个市市直单位承接了78项省级职权。根据各区（功能区）自然条件和功能定位，将市级108项行政管理事权下放至各区（功能区），有力增强各区（功能区）经济发展内生动力。推进企业开办时间再减一半的工作，将开办时间从2017年平均12.6天压缩至2天。进一步压减投资建设领域行政审批事项，在建设工程领域进行程序性审查或备案实行“马上办”，原则上不超过1个工作日；行政许可类事项、公共服务事项时限压缩到法定时限的30%以内，原则上在5个工作日内办结。在全省率先实施“先证后核”审批模式，通过简化程序取得生产许可证的企业，在获证后30日内完成现场核查。在横琴自贸区开展138项行政许可事项“证照分离”改革试点工作。全面对接省“网上中介服务超市”，邀请符合条件的中介服务机构进驻市级网上中介服务超市，形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。

推进政务服务“全城通办”和“最多跑一次，网上零跑动”。推进“全城通办”，建立“政务信息共享、全城通办”的政务服务新模式，分两批公布“全城通办”事项清单，共涉及户政、公积金、税务、社保、公安、规划、国土、不动产、教育、卫生等部门1302项事项，实现政务服务事项“多点受理、全城通办”，提高行政效率，提升服务水平，为企业和群众办事提供最大程度的便利。在市、区两级政务服务大厅全面推行“最多跑一次”服务改革，市政务服务大厅共向社会公布了348项“最多跑一次”事项，占大厅全部进驻事项约80%，各区（功能区）“最多跑一次”事项累计达到2828项。推进“线上线下深度融合”，持续优化网上办事服务，推动更多事项网上办理，让“信息跑路”代替“群众跑腿”，推动事项办理实现“网上零跑动”。目前，共有195项行政服务事项、178项公共服务事项可通过网上办理实现到现场跑动次数为零。

全面开展证明事项清理。按照国家、省的工作部署,对我市地方性法规、市政府规章、市区政府规范性文件和部门规范性文件自行设定的证明事项进行了两轮清理。经清理，共取消134项证明事项（第一轮清理取消了65项，第二轮清理取消了69项），均已发文向全社会公布。

加快社会信用体系建设。升级完善公共信用信息系统建设，在招投标、公共资源交易、政府采购等重点领域和市投融资增信平台推进公共信用信息与信用产品的应用。市政府印发《珠海市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》，加强信用联合奖惩，在全省率先梳理细化涉及52个部门，446个措施类别，1406个联合奖惩具体措施，形成《珠海市守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》。印发《珠海市商事主体信用信息管理办法》,初步建立商事主体信用管理体系,将把商事主体的商事行为信息在统一的公示平台上进行对外公示、客观评价，实现社会公众参与、商事主体自律、行业协会监督、行政部门管理共治的社会化监督和管理新格局。

（四）加强平台建设，着力拓宽公开渠道。

加强政府网站建设。开展网站抽查，对抽查发现的网页不连通、信息更新不及时、存在空白栏目等问题，及时督促有关部门进行了整改。继续定期统计通报各相关单位在市政府门户网站（信息公开平台）信息更新发布、网上依申请公开办理情况。组织实施全市政府网站考核工作。

创新政务新媒体建设，做好“珠海政声”微信公众号运营。“珠海政声”微信公众号已于2018年6月正式开通，基于“指尖上的珠海政府”的总体定位，借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式，塑造良好的政府公共形象，及时、准确、全面地宣传好市政府的重点工作、重大部署、重要政策以及合理有序回应公众关切，引导正确的社会舆论。

加强市民热线建设。市民服务热线整合了27个部门32条热线，与110报警应急电话实现三方联动，与全市59个政府部门和16家国企进行了业务对接，更好地实现了“一号接听、一号服务”。2018年，市民服务热线呼叫总量为146.7万个，接到群众咨询129万个，投诉16.35万个，举报0.82万个，建议表扬0.71万个。

继续办好《珠海市人民政府公报》。全年共编印22期，在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。

（五）加强制度建设，促进政务公开规范化。

印发《珠海市人民政府办公室关于建立政务公开负面清单制度(试行）的通知》、《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》等，规范信息公开行为，严格执行信息公开保密审查制度。

加强业务培训，承办省府办公厅2018年度全省政务公开、政府网站与政务舆情工作培训会，组织全市政府网站培训。

二、主动公开政府信息情况

2018年，我市主动公开政府信息121278条，通过网站公开信息121278条，通过政府公报公开信息205条，举办新闻发布会136次，进行政府网站在线访谈15次，通过新闻媒体、政务微博微信公开信息63432条。

三、依申请公开政府信息情况

市政府和市直各部门、各区政府（管委会）2018年共受理政府信息公开申请1202件。其中，当面提交申请的687件，占57.2％；网络提交申请的427件，占35.5％；信函提交申请的88件，占7.3％。

在1202件政府信息公开申请中，已经答复的1202件，答复率100％。其中，“属于已主动公开范围数”133件，占11%；“同意公开答复”781件，占65％；“同意部分公开答复”43件，占3.6％；“不同意公开答复”59件,占4.9％；“其他”6件，占0.5%。

四、咨询情况

2018年，共接受咨询56934人次。

五、政府信息公开相关费用情况

2018年，全市无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

六、复议、诉讼和申诉情况

2018年度我市针对各有关单位政府信息公开的行政复议案27件，行政诉讼案31件。

七、存在的主要问题和改进措施

虽然我市政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是从事政务及信息公开工作人员专业化程度不足，兼职过多，影响了政务与政府信息公开工作的开展。二是政务及政府信息公开的标准化程度不足，工作随意性大。三是政务与政府信息公开公开的内容、公开的深度和广度还有待进一步拓展。下一步，我市将按照上级和市委市政府的决策部署，进一步全面推进政务公开与政府信息公开工作，主要做好以下工作：

一是贯彻落实上级对政务公开的工作任务，进一步深化重点领域信息公开，认真做好解读工作。不断拓展政务公开层面，推动政务公开向基层延伸。

二是健全政务公开工作机制。继续完善政务公开制度，拓宽优化政务公开渠道，加强政府网站、政务微博、政务微信等新媒体载体建设，拓宽信息传播渠道，提升政务公开能力。

三是加强政务公开工作督促检查。继续将政务公开工作纳入绩效考核管理体系，促进全市政务公开工作平衡发展，提高政务公开工作实效。

珠海市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布珠海市2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，涵盖2019年珠海市政府信息公开工作情况。

一、总体情况

　　珠海市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照国家和省关于全面推进政务公开工作的部署，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切，大力推进政务公开工作取得实效。

　　（一）主动公开方面。2019年，通过全市政府网站、政务新媒体等平台主动公开政府信息，其中新公开规章3条、规范性文件167条。市政府门户网站发布信息33764条，开展在线访谈活动11次。市政府新闻发布会举办10场，各区各单位举办其它各类新闻发布会29场。创新发布解读方式，通过图解、直播等多种形式，为公众获取政府信息提供更便捷更直观的途径。围绕群众关心关注的重点领域信息，及时主动公开，回应社会关切。加强与新闻媒体的沟通联系，及时准确发布权威信息。

　　（二）依申请公开方面。依法依规做好政府信息依申请公开工作，全年共收到和办理依申请公开653件，其中自然人申请件540宗，法人或其他组织申请件113宗。予以公开及部分公开309宗，占47.32%；不予公开100宗，占15.31%；因本机关不掌握等原因无法提供167宗，占25.57%；不予处理9宗，占1.37%；其他处理17宗；55宗结转下年度继续办理。信息公开类行政复议23起，诉讼16起。

　　（三）政府信息管理方面。加强和规范政府信息管理，建立完善政府信息管理工作制度机制，按规定发布2018年政府信息公开工作年度报告等政府信息。根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时更新政府信息公开指南等信息。加强政务公开的统筹协调指导，编制了《2019年政务公开工作要点分工方案》，明确各责任单位分工和具体任务。完善信息发布制度，严格执行信息公开保密审查制度，规范信息公开行为。整理政府规章和规范性文件公开台账，确保公开的政府信息底数清晰。政务热线与政府网站互动交流系统互联互通，完善了政策业务问答知识库。建立完善网民留言的受理、转办和反馈机制，及时处理市政府门户网站网友留言11249条，每月对网民留言情况进行汇总分析供领导参考。

　　（四）平台建设方面。一是加强政府网站建设，积极推进政府网站集约化工作。作为全省政府网站集约化试点的3个地市之一，推进全市38个政府网站迁移上省平台运行，实现政府网站统一标准体系、技术平台、安全防护和运维监管。加强市直单位政府网站域名管理，全部统一规范为市政府门户网站的二级域名，集约化程度进一步提升，网友访问更便捷。二是规范政务新媒体管理，清理了一批僵尸账号，经集约整合后全市53家单位开设有136个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位，借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式，塑造良好的政府公共形象，及时、准确、全面地公开、宣传好重点工作、重大部署、重要政策，有序回应公众关切，引导正确的社会舆论。三是切实发挥公报主动公开政府信息重要载体功能，全年共编发政府公报13期，刊登政府规章、规范性文件及其他重要政策文件。

　　（五）监督保障方面。一是建立健全了政府网站与政务新媒体管理的季通报和年度考核体系。制定了2019年政务公开绩效考核规程，将政务公开工作纳入全市绩效考核指标。制定了市政府门户网站内容保障工作制度，从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。制定《2019年度政府网站与政务新媒体考评方案》，以考核提升平台运营维护管理水平，进一步促进政府信息公开工作。二是加强政务公开培训工作，组织学习新修订实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实增强公开意识和能力。针对新上线的省政府网站集约化平台，开展业务操作培训。举办政务新媒体业务培训，全市政务新媒体发布政务信息更丰富、形式更多样。同时，针对政府网站与政务新媒体的年度考核，召开专场培训，以考核推进政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年我市政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是政府信息公开的深度和广度还有待进一步拓展，公开的内容还有待细化，工作的标准化规范化程度仍有待提高。二是市级同类政府信息的集中集聚程度不够，存在分散、查找不方便的情况。三是政策文件解读的形式比较单一，解读质量还需要提升。四是政府网站与政务新媒体的规范化管理还有待加强。

　　下一步，将按照国家和省的决策部署，进一步全面推进政府信息公开工作：一是继续建立健全政务公开制度，提升政务公开标准化、规范化水平。二是完善政务公开工作机制，加快推进市级同类政府信息的集中展示，方便群众查阅。三是加强政策解读工作，通过多种形式对重要政策文件进行解读回应，切实增强解读效果。四是继续加强政府网站与政务新媒体管理，发挥好政府网站与政务新媒体作为政府信息发布第一平台阵地作用。

六、其他需要报告的事项

　　无。

珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定，现公布珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

　一、总体情况

　　 2020年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照国家、省和市关于政务公开工作的决策部署，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进政务公开工作取得实效。

　　 （一）主动公开方面。一是通过市政府门户网站、《珠海市人民政府公报》及微博微信等平台主动公开政府信息643条，其中规章7份，政府规范性文件15份，其他文件62份；市政府工作报告1条、人大代表建议及政协提案办理信息6条、财政预决算信息2条、政府信息公开工作年度报告1条、政府网站工作年度报表1条、政务动态信息475条。在市政府门户网站开展在线访谈活动11次。市政府新闻办公室举办新闻发布会55场。二是强化突发公共卫生事件信息公开，坚持及时公开疫情信息。新冠肺炎疫情发生以来，每日主动公开疫情相关信息，并在市政府门户网站开设“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施专区”，及时发布动态信息。三是做好政务专题信息发布管理。市政府门户网站开设“2020年市政府重点工作落实情况”专栏，组织市直单位在第三、四季度分别公开牵头落实的工作进展情况。升级市政府门户网站“征集调查”专栏功能，集中向社会公开征集意见建议117件。四是协调推进基层政务公开标准化规范化工作，全市8个区、23个镇（街）均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。五是加强珠海企业服务平台（政企云）作为“珠海涉企政策一站式发布平台”作用，汇集发布国家、省、市、区各类涉企政策信息。

　　（二）依申请公开方面。进一步规范政府信息公开申请办理工作，依法依规做好政府信息依申请公开工作。全年共收到依申请公开63件，其中自然人申请件60宗，法人或其他组织申请件3宗；有3宗结转下年度办理，其他件均在法定期限内予以答复。信息公开类行政复议1起，诉讼1起，均维持结果。

　　（三）政府信息管理方面。一是利用市政府门户网站加强对市级公文的分类管理，涵盖规章、政府规范性文件、部门规范性文件、其他政府文件、其他部门文件。二是加强规章、规范性文件等重点政务信息全链条管理。提升以市政府、市政府办公室名义印发的文件，以及政府公报的网上公开效率，方便公众查阅。整理政府规章和规范性文件台账，确保公开的政府信息底数清晰。三是切实发挥政府公报作为主动公开政府信息重要载体作用，编发政府公报12期，刊登政府规章、规范性文件及政策解读，在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。加快推进历史政府公报数字化工作，376期政府公报扫描版本已收集整理完毕。

　　（四）平台建设情况。一是认真落实《政府网站发展指引》各项要求，围绕 “信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容，抓好市政府门户网站规范化建设，在相关政府网站绩效评估中，珠海市政府门户网站排名居前。利用网站集约化平台功能，加强了同类政府信息的集中公开工作。二是规范政务新媒体管理，全市58家单位开设有145个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位，借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式，公开、宣传好重大部署、重要政策、重点工作，及时回应社会关切。

　　（五）解读回应方面。一是落实《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》（珠府办函〔2018〕289号），认真做好政策解读工作。二是充分发挥市政府门户网站、政务新媒体第一平台阵地作用，及时发布解读信息。优化市政府门户网站“政策解读”专栏，组织对新发布的政策进行解读291篇，其中部门解读133篇，图解政策77篇，媒体解读59篇，视频等其他解读22篇；组织对现行有效的往年发布的重要市级政策文件以“十问十答”等简明问答方式进行解读250篇，切实提升政策解读回应水平和质量。三是加强互动交流积极回应网友问题，办理网民在市政府门户网站留言7824条，并定期对网民留言情况进行汇总分析。

（六）监督保障情况。一是加强统筹协调指导。及时调整了市政务公开领导小组成员单位名单，落实管理责任。编制了《2020年政务公开工作要点分工方案》，明确各责任单位分工和具体任务。制定了市政府门户网站内容保障工作制度，从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。二是加强业务培训。围绕学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务新媒体运营管理、政府网站与政务新媒体考核等专项工作分别开展了专题培训，切实增强政府信息公开意识和业务能力。三是加强考评督促工作。坚持月通报、季度通报相结合，及时督促提醒。制定了《2020年政务公开考评方案》，将政务公开工作纳入绩效考核,分值权重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府网站与政务新媒体考评方案》，以考核提升平台运营维护管理水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是政府信息管理机制还有待完善；二是政策解读质量有待提升；三是政务新媒体传播效果有待加强；四是基层政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化。

　　下一步，市政府办公室将按照国家、省和市的决策部署，进一步全面推进政府信息公开工作，主要做好以下方面：一是加强信息化手段的运用，突出抓好公文类的政府信息的管理，细化分类、台账管理，为政府信息的进一步利用提供基础支持；二是加强政策解读工作，从抓解读覆盖面延伸至内容质量，推进政策的进一步传播、落地；三是加强政务新媒体管理，强化内容建设，增强传播效果；四是加强业务培训，提升政务公开理论水平和业务能力，进一步推进基层政务公开标准化规范化工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。

珠海市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定，现公布珠海市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖了珠海各区政府（管委会）和市政府各部门的政府信息公开工作情况。

　一、总体情况

　　 2020年，我市各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照国家、省关于政务公开工作的决策部署，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进政务公开工作取得实效。

　　 （一）主动公开方面。通过政府网站、政务新媒体等多途径切实做好主动发布工作。邀请市级政府部门主要负责人在市政府门户网站开展在线访谈活动11次。市政府新闻办公室举办新闻发布会55场。全市各级行政机关对外公开规章及规范性文件182件，公布实施行政许可4591项，行政处罚15740项，行政强制651项，市级权责清单事项6067项。一是强化突发公共卫生事件信息公开，坚持及时公开疫情信息。新冠肺炎疫情发生以来，每日主动公开疫情相关信息，并在市政府门户网站开设“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施专区”，及时发布动态信息。二是及时发布珠海“暖企十条”“复工复产十条”、稳增长“1 7”等政策措施，加强政策解读回应，有序推进复工复产复商复市。三是围绕就业、教育、医疗、养老、征地等重点民生领域，及时公开涉及群众切身利益的政府信息，实现“应公开尽公开”。持续深化细化财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开，创新公开方式，深化公开内容，提升公开效果。四是做细做实决策公开、执行公开和结果公开等五公开工作。升级市政府门户网站“征集调查”专栏功能，集中向社会公开征集意见建议117件。在市政府门户网站开设“2020年市政府重点工作落实情况”专栏，组织市直单位公开牵头落实的工作进展情况。五是协调推进基层政务公开标准化规范化工作，全市8个区、23个镇（街）均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。

　　（二）依申请公开方面。进一步规范政府信息公开申请办理工作，依法依规做好政府信息依申请公开工作。全市各级行政机关共办理依申请公开事项794宗，同比增加21.59%，其中自然人申请件667宗，法人或其他组织申请件127宗。予以公开及部分公开390宗，占49.12%；不予公开61宗，占7.68%；因本机关不掌握等原因无法提供321宗，占40.43%；不予处理17宗，占2.14%；其他处理5宗，占0.63%。全市信息公开类行政复议20起，行政诉讼39起。

　　（三）政府信息管理方面。一是利用市政府门户网站加强对市级公文的分类管理，涵盖规章、政府规范性文件、部门规范性文件、其他政府文件、其他部门文件。二是加强规章、规范性文件等重点政务信息全链条管理。提升以市政府、市政府办公室名义印发的文件以及政府公报的网上公开效率，方便公众查阅。整理规章和规范性文件台账，确保公开的政府信息底数清晰。三是切实发挥政府公报作为主动公开政府信息重要载体作用，编发政府公报12期，刊登政府规章、规范性文件及政策解读，在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。加快推进历史政府公报数字化工作，376期市政府公报扫描版本已收集整理完毕。

　　（四）平台建设情况。一是认真落实《政府网站发展指引》各项要求，围绕 “信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容，抓好市政府门户网站规范化建设，在相关政府网站绩效评估中，珠海市政府门户网站排名居前。利用网站集约化平台功能，加强了同类政府信息的集中公开工作。二是规范政务新媒体管理，全市58家单位开设有145个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位，借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式，公开、宣传好重大部署、重要政策、重点工作，及时回应社会关切。三是强化珠海企业服务平台（政企云）作为“珠海涉企政策一站式发布平台”作用，汇集发布国家、省、市、区各类涉企政策解读信息。

　（五）解读回应方面。一是落实《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》（珠府办函〔2018〕289号），认真做好政策解读工作。二是充分发挥市政府门户网站、政务新媒体第一平台阵地作用，及时发布解读信息。优化市政府门户网站“政策解读”专栏，组织对新发布的市级政策进行解读291篇，其中部门解读133篇，图解政策77篇，媒体解读59篇，视频等其他解读22篇；组织对现行有效的往年发布的重要市级政策文件以“十问十答”等简明问答方式进行解读250篇，切实提升政策解读回应水平和质量。三是加强互动交流积极回应网友问题，认真办理网民在市政府门户网站留言，并定期对网民留言情况进行汇总分析。

　　（六）监督保障情况。一是加强统筹协调指导。及时调整了市政务公开领导小组成员单位名单，落实管理责任。编制了《2020年政务公开工作要点分工方案》，明确各责任单位分工和具体任务。制定了市政府门户网站内容保障工作制度，从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。二是加强业务培训。围绕学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务新媒体运营管理、政府网站与政务新媒体考核等专项工作分别开展了专题培训，切实增强政府信息公开意识和业务能力。三是加强考评督促工作。坚持月通报、季度通报相结合，及时督促提醒。制定了《2020年政务公开考评方案》，将政务公开工作纳入绩效考核,分值权重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府网站与政务新媒体考评方案》，以考核提升平台运营维护管理水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是政府信息管理机制还有待完善,同类信息的集中公开需要加强；二是政策解读质量有待提升，有针对性的释疑解惑需要加强；三是政务新媒体传播效果有待加强，原创内容、政务服务等需要提升；四是基层政务公开标准化规范化工作有待深化细化，政务公开专区建设需要加强。

　　下一步，珠海市各级行政机关将按照国家、省的决策部署，进一步全面推进政府信息公开工作，切实发挥政务公开在建设法治政府和服务型政府方面的积极作用。

　　（一）加强政府信息管理。强化信息化手段的运用，突出抓好公文类的政府信息的管理，细化分类、台账管理，为政府信息的进一步利用提供基础支持。完善工作机制，加强市政府门户网站对同类信息的集中公开。

　　（二）加强政策解读工作。从抓解读覆盖面延伸至内容质量，推进政策的进一步传播、落地。完善信息收集机制，有针对性的对政策执行过程中产生的疑惑予以回应解答。

　　(三）加强政务新媒体管理。抓好内容建设，提升原创水平，增强传播效果。不断提升和增强服务功能，促进掌上查询、办理。利用政务新媒体强化热点回应工作。

　　（四）加强业务培训交流。提升政务公开理论水平和业务能力，进一步推进依申请公开办理、基层政务公开标准化规范化工作等业务工作能力。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。