各镇人民政府，各园区管委会，县各部门和单位：

《灌南县城市市政公用基础设施配套费征收管理暂行办法》经灌南县十四届政府第36次常务会议审议通过，现予以印发。

灌南县人民政府

2019年9月25日

灌南县城市市政公用基础设施配套费征收管理暂行办法第一章总则

第一条为进一步规范城市建设资金征收管理，加快城市市政公用基础设施建设，提高城市综合服务功能，改善投资环境，促进经济与社会发展，根据省财政厅《关于公布2017年江苏省政府性基金项目目录的通知》、《市政府关于印发连云港市市政公用基础设施配套费征收管理办法》（连政发〔2004〕35号）、连云港市物价局、连云港市财政局《转发省发展改革委 省财政厅关于校舍安全工程建设收费减免优惠政策有关问题的通知》（连价服〔2019〕6号）等征收管理规定，结合我县实际制定本办法。

第二条凡在本县城市规划区范围内新建、改建和扩建的建设项目，符合条件的必须依照本办法交纳市政配套费。

非城市规划区范围内的新建、改建和扩建的建设项目，参照建制镇市政配套费标准执行。

第三条县住房和城乡建设局负责市政配套费的征收管理工作。

灌南县城市市政公用基础设施配套费征收管理暂行办法第二章征收范围及标准

第四条县城市规划区范围内一般新建项目按建筑面积75元/平方米征收市政配套费；一般改建和扩建项目按新增建筑面积75元/平方米征收市政配套费。构筑物按占地面积75元/平方米征收市政配套费。

建制镇规划区域内进行各类工程建设的单位和沿街建筑的个人按照30元/平方米征收市政配套费。

第五条下列建设项目按建筑面积减半征收市政配套费：

（一）高级中学、中等职业学校、普通高等院校、民办学校等教学用房；

（二）社会福利事业项目；

（三）地方财政预算资金部分拨款的文化、体育、卫生等公共事业项目。

第六条下列建设项目免征市政配套费：

（一）市政公用基础设施；

（二）部队营房及军用设施；

（三）中小学（含幼儿园）教学用房及相关配套服务设施；

（四）经济适用房、廉租房、公共租赁住房和政府投资的安置房（通过市场化运作的除外）；

（五）地方财政预算资金全额拨款的非营利性建设项目；

（六）工业生产性项目；

（七）生态环保类项目；

（八）农民在建制镇范围内经规划批准的自建或代建住宅。

灌南县城市市政公用基础设施配套费征收管理暂行办法第三章征收程序

第七条县行政审批局根据建设单位申报的建筑施工图核算建筑面积，并出具市政配套费收费清单。建设单位应按照收费清单交纳市政配套费，不得拖欠，不得冲抵。

县住房和城乡建设局出具非税收入一般缴款书，县行政审批局收到非税收入一般缴款书后按规定办理建设项目开工前有关手续。

第八条征收市政配套费要按本办法第四条、第五条规定的范围及标准严格足额及时征收到位。针对本办法第五条第三项、第六条第五项的项目须由县财政局出具书面意见。

第九条县住建局、财政局、自然资源局、行政审批局等有关部门要互相支持、密切配合、各负其责，积极做好市政配套费征收工作。

对没有办理市政配套费手续的建设项目，县行政审批局不予受理建设工程施工许可证申请，房地产开发企业不按规定缴纳市政配套费的，县住建局不予受理商品房预（销）售许可证申请，作为不良经营行为记录。

灌南县城市市政公用基础设施配套费征收管理暂行办法第四章市政配套费的管理与使用

第十条征收市政配套费实行公示制度，征收具体建设项目市政配套费时应在收费场所公示项目情况、政策依据、收费标准，征收数额及交费期限等内容，征收市政配套费须使用财政专用票据。征收的市政配套费全额纳入财政预算管理。市政配套费专款专用，专项用于城市市政公用基础设施建设。

第十一条市政配套费征收管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由县相关部门给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。

灌南县城市市政公用基础设施配套费征收管理暂行办法第五章附则

第十二条本办法自发布之日起实施，由县住建局负责解释。

一、该办法设立的依据是什么？

为进一步规范城市建设资金征收管理，加快城市市政公用基础设施建设，提高城市综合服务功能，改善投资环境，促进经济与社会发展，根据省财政厅《关于公布2017年江苏省政府性基金项目目录的通知》、《市政府关于印发连云港市市政公用基础设施配套费征收管理办法》（连政发〔2004〕35号）、连云港市物价局、连云港市财政局《转发省发展改革委　省财政厅关于校舍安全工程建设收费减免优惠政策有关问题的通知》（连价服〔2019〕6号）等征收管理规定，结合我县实际制定本办法。

二、征收范围及标准是什么？

（一）县城市规划区范围内一般新建项目按建筑面积75元/平方米征收市政配套费；一般改建和扩建项目按新增建筑面积75元/平方米征收市政配套费。构筑物按占地面积75元/平方米征收市政配套费。

建制镇规划区域内进行各类工程建设的单位和沿街建筑的个人按照30元/平方米征收市政配套费。

（二）下列建设项目按建筑面积减半征收市政配套费：

1、高级中学、中等职业学校、普通高等院校、民办学校等教学用房；

2、社会福利事业项目；

3、地方财政预算资金部分拨款的文化、体育、卫生等公共事业项目。

（三）下列建设项目免征市政配套费：

1、市政公用基础设施；

2、部队营房及军用设施；

3、中小学（含幼儿园）教学用房及相关配套服务设施；

4、经济适用房、廉租房、公共租赁住房和政府投资的安置房（通过市场化运作的除外）；

5、地方财政预算资金全额拨款的非营利性建设项目；

6、工业生产性项目；

7、生态环保类项目；

8、农民在建制镇范围内经规划批准的自建或代建住宅。

三、征收程序是什么？

县行政审批局根据建设单位申报的建筑施工图核算建筑面积，并出具市政配套费收费清单。建设单位应按照收费清单交纳市政配套费，不得拖欠，不得冲抵。

县住房和城乡建设局出具非税收入一般缴款书，县行政审批局收到非税收入一般缴款书后按规定办理建设项目开工前有关手续。

征收市政配套费要按本办法第四条、第五条规定的范围及标准严格足额及时征收到位。针对本办法第五条第三项、第六条第五项的项目须由县财政局出具书面意见。

县住建局、财政局、自然资源局、行政审批局等有关部门要互相支持、密切配合、各负其责，积极做好市政配套费征收工作。

对没有办理市政配套费手续的建设项目，县行政审批局不予受理建设工程施工许可证申请，房地产开发企业不按规定缴纳市政配套费的，县住建局不予受理商品房预（销）售许可证申请，作为不良经营行为记录。

四、市政配套费是如何管理与使用的？

征收市政配套费实行公示制度，征收具体建设项目市政配套费时应在收费场所公示项目情况、政策依据、收费标准，征收数额及交费期限等内容，征收市政配套费须使用财政专用票据。征收的市政配套费全额纳入财政预算管理。市政配套费专款专用，专项用于城市市政公用基础设施建设。

市政配套费征收管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由县相关部门给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。 2100433B

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第一条

为规范城市基础设施配套费征收和使用，适应城市建设和发展的需要，根据《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》及有关规定，结合安顺市实际，制定本办法。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第二条

在本市市、县（自治县、区）、建制镇城市规划区内新建、扩建各种房屋建筑的单位和个人，应当按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

城市基础设施配套费是城市人民政府有关部门强制征收的城市基础设施建设专项资金，应当用于城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气等市政基础设施建设。

任何部门和单位不得再收取给排水、电、气、道路等各种名目的专项配套费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第三条

市城区规划范围内城市基础设施配套费的征收管理工作由市建设局负责；市城市规划区内郊区的建制镇按所在辖区分别由西秀区、开发区和普定县人民政府（管委会）建设行政主管部门负责；各县（自治县、区）由县（自治县、区）人民政府（管委会）建设行政主管部门负责。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第四条

市建设局负责全市城市基础设施配套费征收的监督指导工作。

市、县（自治县、区）人民政府（管委会）价格主管部门依法对城市基础设施配套费征收范围和标准进行监督管理。

市、县（自治县、区）人民政府（管委会）财政、审计部门依法对城市基础设施配套费征收、使用进行监督、审计。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第五条

城市基础设施配套费按以下范围和标准征收：

（一）在市城区规划范围，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积50元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积40元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积30元。

（二）在县、自治县、黄果树风景名胜区人民政府（管委会）所在地新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积30元；新建、扩建其他房屋每平方米建筑面积20元。

（三）在其余建制镇规划区国有土地上新建、扩建房屋的，每平方米建筑面积10元。

经济适用住房城市基础设施配套费的征收按省人民政府有关规定执行。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第六条

具备社会福利性、公益性的非营利性质的建设项目，应当减缴、免缴城市基础设施配套费。减缴、免缴范围见省《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》。

减缴、免缴城市基础设施配套费的建设项目改变使用性质的，应当按本办法第五条规定补缴城市基础设施配套费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第七条

本市范围内减缴免缴城市基础设施配套费的建设项目及标准按照省《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》的规定执行。

任何单位和个人不得改变城市基础设施配套费征收范围和征收标准，不得少征、漏征。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第八条

城市基础设施配套费征收单位应当在收费场所公示征收范围和征收标准以及减缴、免缴目录。

城市基础设施配套费征收单位应当到同级价格主管部门办理《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定的范围和标准收费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第九条

新建、扩建各种房屋建筑的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提供有关行政部门批准的项目建议书（项目核准报告或者项目备案通知），以及经审查通过的施工图文件和经规划部门批准的修建性详细规划，并按上述资料确定的房屋建筑使用性质和建筑面积缴纳城市基础设施配套费。

对原房屋建筑进行扩建的，按扩建面积征收城市基础设施配套费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十条

申请免缴、减缴城市基础设施配套费的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提出免缴、减缴的申请，并提供第九条第一款规定的相关资料。

受理减缴、免缴申请的建设行政主管部门，自受理申请之日起20个工作日内，对符合减缴、免缴条件的，应当作出准予减缴、免缴的书面决定；对不符合减缴、免缴条件的，应当作出不予减缴、免缴的书面通知，并说明理由。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十一条

在市城区规划范围建筑面积在30000平方米以上，县、自治县、黄果树风景名胜区人民政府（管委会）所在地建筑面积在15000平方米以上，其余建制镇规划区建筑面积在3000平方米以上的建设项目，一次性缴纳城市基础设施配套费确有困难的，可申请分两次缴纳，首期应在办理《施工许可证》之前缴纳，并不得低于总额的80%，余款应在验收备案之前缴纳完毕。

申请人应向有征管权的建设行政主管部门提出分期缴纳申请，并提供第九条第一款规定的相关资料。受理申请的建设行政主管部门，自受理申请之日起20个工作日内，对符合分期缴纳条件的，应当书面通知申请人办理分期缴纳手续；对不符合分期缴纳条件的，应当作出不予分期缴纳的书面通知，并说明理由。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十二条

城市基础设施配套费严格按照收支两条线纳入同级财政预算管理。由市、县（自治县、区）建设行政主管部门会同财政部门提出使用计划，报同级人民政府（管委会）批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。属于基本建设项目的，由建设行政主管部门会同财政、发展改革部门提出使用计划，报同级人民政府（管委会）批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。

市城区规划范围内属西秀新区和开发区建设项目的城市基础设施配套费，由市建设局商市财政局同意后，报市人民政府批准，全额返还西秀区、开发区。

建设行政主管部门在征收过程中所需的办公经费按上年实际收缴的城市基础设施配套费总额的5%纳入下一年的财政预算，由市、县（自治县、区）建设行政主管部门统筹安排使用，同级财政、审计部门进行监督。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十三条

违反本办法规定的，按照《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》有关条款进行处罚。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十四条

本办法由市人民政府法制机构负责解释。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十五条

本办法自2007年3月1日起施行。