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文件全文
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、自然资源主管部门、住房城乡建设厅(建委、城管委、建设局)、水利(务)厅(局)、农业农村(农牧、农业)厅(局、委):
为贯彻落实习近平总书记对地下水污染防治工作的重要批示精神,全面打好污染防治攻坚战,保障地下水安全,现将《地下水污染防治实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行,加快推进地下水污染防治各项工作。
附件:1.地下水污染防治分区划分技术要求
2.加油站防渗改造核查要求
3.地下水污染场地清单公布技术要求
4、地下水污染防治实施方案
生态环境部
自然资源部
住房城乡建设部
水利部
农业农村部
2019年3月28日
抄送:发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、卫生健康委。
生态环境部办公厅2019年3月28日印发
附件1
地下水污染防治分区划分技术要求
一、工作内容
综合考虑地下水水文地质结构、脆弱性、污染状况、水资源禀赋和行政区划等因素,建立地下水污染防治分区体系,划定地下水污染保护区、防控区及治理区。
二、工作范围
以省、市、县行政区为评估范围。
三、工作流程
(一)收集资料。根据地下水污染源荷载、脆弱性、功能价值、污染现状评估的指标体系,收集相关数据资料,并开展必要的补充调查工作。
(二)地下水污染源荷载、脆弱性和功能价值的指标体系评估。根据资料分析结果,采用各指标体系的评估方法,开展地下水污染源荷载分区、地下水脆弱性分区、地下水功能价值分区等工作。
(三)地下水污染现状评估。根据地下水质量目标、标准限值、对照值(或背景值)开展地下水污染现状评估,评估指标主要是“三氮”、重金属和有机物等污染指标,形成污染分布图。
(四)地下水污染防治分区划分。根据地下水使用功能、污染现状评估结果、地下水污染源荷载、脆弱性等,划分为保护区、防控区、治理区,提出针对性的地下水污染防治对策建议。
具体划分技术方法见《地下水污染防治区划分工作指南(试行)》(环办函〔2014〕99号)。
附件2
加油站防渗改造核查要求
一、适用范围
全国31个省(区、市)的加油站。优先筛选原则:
(一)清单中已经完成改造的加油站;
(二)建站15年以上的加油站;
(三)周围存在饮用水源等敏感目标的加油站。
二、主要任务
对照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB 50156)、《加油站在役油罐防渗漏改造工程技术标准》(GB/T 51344)、《钢-玻璃纤维增强塑料双层埋地储油罐》(JC/T 2286)、《加油站用埋地玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范》(SH/T 3177)和《加油站地下水污染防治技术指南(试行)》(环办水体函〔2017〕323号)等要求,核实加油站地下油罐更新为双层油罐或完成防渗池设置工作的情况。
三、核查方式
(一)现场核查。填写加油站基础信息表,并核查双层罐和防渗池的防渗漏设备安装和运行情况。
(二)资料核查。提供的资料包括但不限于以下资料:设备和材料采购合同及发票、施工方案、施工图纸、验收报告、工程监理报告、相关管理部门的验收(备案)文件、施工影像资料等。
(三)质询核查。在核查过程中,及时对存疑的问题进行质询,要求被核查对象进行说明并提供相关佐证材料。
附件3
地下水污染场地清单公布技术要求
一、清单筛选范围
化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等造成地下水污染的场地。
二、清单筛选原则
(一)由于污染场地造成周边水源受到污染的;
(二)已开展地下水环境状况调查评估或土壤污染状况详查,发现确为人为污染且健康风险不可接受的;
(三)发生过地下水污染事故或存在群众反映强烈的。
三、清单公布方式
各省(区、市)要在相关网站或公共信息平台上逐年公布本行政区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单。
四、公布内容
应依法向社会公开污染场地名称、所属区县、调查边界及面积、其产生的主要污染物名称、超标情况、修复(防控)目标、整治措施及进度,主动接受监督。
2100433B
进入地下水的污染物有来自人类活动的,有来自自然过程的。1.生活污水和生活垃圾会造成地下水的总矿化度、总硬度、硝酸盐和氯化物含量的升高,有时也会造成病原体污染。2.工业废水和工业废物可使地下水中有机和无...
防尘措施1、对施工工地内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料,在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦;工程脚手架外侧使用密目式安全网进行封闭。2、在工程项目竣工后30天内,平整施工工地,并清...
水污染防治的核心是 建立和完善水污染防治法律制度,完善水污染事故的行政责任、民事责任和刑事责任;建立和健全排污权交易制度,积极开拓排污权交易市场;建立水环境公益诉讼制度;建立水污染税制度。 采取防治措...
一种新的地下水污染防治工程技术
一种新的地下水污染防治工程技术——本文从工程技术的角度出发,结合纽约市和北京市的两个污染防治工程,介绍一种地下水污染防治的一种 方法。讨论了采用导向钻进的非开挖铺管技术和地下连续墙技术,在水平方向上设置过滤管道,竖直方向上设置 隔离墙,进行地下...
中国地下水污染概况
中国地下水污染概况 THE SURVEY OF CHINESE GROUND WATER POLLUTION 胡俊松 08822016 南京大学金陵学院 环境科学 摘要 :地下水资源是我国重要的水资源,然而由于人们不合理的 开发利用和人为的污染, 使得地下水资源的质量不断下降。 地下水污 染正日益受到关注, 如生活和工业污水入渗, 过度开采等都回造成地 下水的污染。我们只有认清地下水的污染原因以及方式, 才能找到根 本方法解决地下水污染的问题。 关键词 : 地下水( ground water ) 污染 (pollution) 原因 (reason) 概况 (survey) 地下水资源是重要的自然资源 ,在维持生态平衡 ,保障城乡居民生活 , 维持经济持续发展中发挥了重要的作用。 地下水资源不仅储存量大 ,还具 有水质好分布广泛,便于就地开采利用等优点。 我国地下水资源的概
青建计〔2015〕120号
青海省住房和城乡建设厅
关于印发“2015青洽会”有关承办工作实施方案的通知
根据《青海省人民政府办公厅关于印发2015中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会组织工作方案的通知》(青政办〔2015〕52号)和《青海省人民政府办公厅关于印发2015中国▪青海绿色发展投资贸易洽谈会总体方案的通知》(青政办〔2015〕53号)精神,为切实做好2015中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会由我厅承办的各项工作,现将《青海省住房和城乡建设厅“2015青洽会”有关承办工作实施方案》印发你们,请各相关处室密切配合,认真实施,确保圆满完成我厅承办的各项工作任务。
青海省住房和城乡建设厅
2015年4月15日
青海省住房和城乡建设厅“2015青洽会”有关承办工作实施方案
2015中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会(以下简称“2015青洽会”)将于6月16日至19日在青海国际会展中心召开。《2015中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会组织工作方案》中安排我厅的主要工作任务有5项:邀请住房城乡建设部领导参加展会;组成邀请和招商工作专门小组开展参会邀请和招商项目推介工作,邀请省外客商120人参会参展;邀请并接待湖北省政府代表团;办好绿色、智慧城市专题论坛;招商引资签约10亿元;为切实做好“2015青洽会”的各项工作,现就承办工作安排如下。
一、成立工作领导小组
组 长:姚宽一
副组长:白宗科 姚天玮
成 员:薛长福 杨庆元 马成贵 马淑珍 李 青
白晓杰 赵 平
二、组建工作小组及任务分工
(一)邀请接待组
组 长:薛长福
成 员:白晓杰
邀请接待工作由办公室牵头,负责邀请住房城乡建设部领导参加展会;组成邀请和招商工作专门小组开展参会邀请和招商项目推介工作,邀请并接待湖北省政府代表团;邀请省外客商120人参会参展;联系“2015青洽会”执委会办公室领取《政府邀请函》、《省长签名邀请函》、《企业邀请函》等有关资料和证件;安排住房城乡建设部、湖北省政府代表团参会代表的食宿及参加各项活动的车辆;协调参会代表与“2015青洽会”执委会的有关工作。4月上旬完成邀请函的发送,并将邀请计划(邀请方式、带队领导、出发时间等)报执委会办公室(联系人:宋西杰,联系电话:0971-6304357 15509718176);5月10日前以书面形式向执委会办公室报邀请结果(邀请函送交情况、反馈意见等);6月14日前完成各相关邀请工作,确定接待日程,领取有关资料证件;6月16日—19日做好接待工作,组织代表参加大会。做好与“2015青洽会”执委会办公室、接待部的沟通衔接(办公室联系人:马晓东,联系电话:0971-6118902 15509716081)。
(二)绿色、智慧城市专题论坛组
组 长:李 青
成 员:孙 强
绿色、智慧城市专题论坛工作由规划处牵头,负责做好论坛的筹划、组织和实施工作。4月底前完成论坛课题、授课专家、论坛时间地点的确定,6月14日前完成参加论坛人员的邀请确定,6月17日做好会场布置、组织人员参加论坛。做好与“2015青洽会”执委会论坛部的沟通衔接(论坛部联系人:万向鹏,联系电话:0971-6152179 13897411966)。
(三)招商引资项目签约组
组 长:杨庆元
成 员:马成贵 马淑珍 赵 平
招商引资项目签约工作由综财处牵头,房产处、节能与科技处具体落实。4月底前完成项目的确定;5月10日前完成项目洽谈、成果统计汇总及确定在大会上签约的项目,完成执委会分配的项目签约任务,6月16日—19日组织参加大会签约仪式。做好与“2015青洽会”执委会项目部的沟通衔接(项目部联系人:宋民浩、何 志;联系电话:0971-6315873 15509718130;0971-6150613 13099780727)。
三、有关工作要求
(一)各工作小组要牢固树立大局意识,坚决服从领导小组统一指挥和领导,相互协调,密切配合,齐抓共管,统筹部署,及时发现和妥善解决出现的问题,坚决杜绝推诿、扯皮等现象的发生。
(二)各工作小组要切实加强领导,把此项工作列入重要议事日程,落实到人,明确责任分工,精心策划、严密组织,确保各项工作落到实处。
(三)承办工作所需经费由各工作小组提出预算并报综合计划财务处,由综合计划财务处统一向“2015青洽会”执委会申请。要按照勤俭节约、注重实效的原则加强经费管理,确保经费支出合理规范。
青海省住房和城乡建设厅办公室 2015年4月20日印发
湛建质〔2015〕36号
现将《转发省安委办关于进一步加强工贸行业企业粉尘爆炸危害治理工作的通知》(湛安办〔2015〕64号)转发给你们,并印发《湛江市建筑施工粉尘爆炸危害治理实施方案》,请认真贯彻落实。
附件:1.《转发省安委办关于进一步加强工贸行业企业粉尘爆炸危害治理工作的通知》(湛安办〔2015〕64号)
2.《湛江市建筑施工粉尘爆炸危害治理实施方案》
湛江市住房和城乡建设局
2015年4月13日
公开方式:主动公开
湛江市住房和城乡建设局办公室
2015年4月13日印发
湛江市建筑施工粉尘爆炸危害治理实施方案
根据《转发省安委办关于进一步加强工贸行业企业粉尘爆炸危害治理工作的通知》(湛安办〔2015〕64号)的工作部署,结合我市建筑施工实际,制定如下整治实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的重要指示要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过在建筑施工系统全面排查,整治,督促企业辨识粉尘燃爆风险,摸清粉尘爆炸易发的部位,落实安全主体责任,从而有针对性地开展教育培训和隐患排查治理,有效遏制建筑施工粉尘爆炸事故的发生。
二、整治的重点内容及组织领导
(一)安全规章的建立健全情况;
(二)安全管理机构的设立和安全管理人员配备情况;
(三)隐患排查治理的情况;
(四)员工的三级教育培训情况;
(五)粉尘爆炸隐患专项治理情况。
1.承建粉尘爆炸危险场所的企业,应严格按照《粉尘防爆安全规程》等标准规定要求执行。不符合标准规定的企业,要立即整改。
②各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要依法加强对涉粉尘爆炸危险企业项目建设工程的质量、安全验收等开展监管执法工作。
③各建筑施工工地要严格作业审批制度,生产场所严禁各类明火;需要在生产场所进行动火作业时,必须停止生产作业,制定作业方案并报企业负责人审批后方可作业。
④保持作业场所清洁,不得有洒落粉尘聚集。严禁采用正压气体吹扫。
三、成立专项整治领导小组
我局成立建筑施工粉尘爆炸危害治理领导小组,组长由分管领导担任,领导小组下设办公室,办公室设在工程质量安全监管科。各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要成立辖区的建筑施工粉尘爆炸危害治理领导小组,督促辖区建筑工地做好粉尘爆炸危害治理工作。
四、时间步骤
2015年至2016年
(一)动员部署和企业自查自纠阶段
各县(市、区)住和城乡建设行政主管部门要制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。各建筑施工企业要严格按照《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2007)、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》(GB/T17919-2008)等标准认真开展自查自改,辨识粉尘燃爆风险,采取切实有效的防火、防水措施,及时彻底清理生产中产生的粉尘,防止粉尘爆炸事故发生。
(二)集中打击整治阶段
各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要在企业自查自改的基础上,组织监管人员和专家对整改情况进行全面检查,对查出的隐患,要逐一登记、建档立案,督促整改、跟踪问效,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对逾期未整改的,要依据有关规定予以处罚。
(三)巩固深化阶段
各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门对前期开展检查的企业进行回头看,对整改的隐患进行复查验收,防止出现小隐患反弹。已停产整顿的企业逐一复查,巩固专项行动成果。
五、有关要求
(一)各相关单位要切实强化“红线”意识,进一步强化底线思维,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,牢牢汲取江苏苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故教训。
(二)各建设工程监督管理站要将粉尘爆炸危险源纳入日常安全监管、执法工作范畴之中,要以本次整治为突破口,全面提升的企业主体责任。
(三)各相关单位要加强宣传培训,采取印发宣传资料、举办讲座论坛、以案说法等多种形式,广泛宣传、普及粉尘防爆安全知识。同时,强化员工安全培训,提高作业人员的安全意识和操作技能,规范员工作业行为,减少和杜绝“三违”现象,提升作业现场安全管理水平。
附件:粤安办[2015]20号