第四十五条　本规定自1998年3月1日起施行。1990年10月11日经市人民政府批准由市市政公用局发布的《宁波市城市自来水用户管理办法》同时废止。

第一章 总 则

第一条 为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据国务院《城市供水条例》和其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条　本规定所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。

本规定所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业以其公共供水设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

本规定所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

本规定所称城市供水企业，是指城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业。

第三条　凡在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本规定。

第四条　宁波市市政公用局是本市城市供水的行政主管部门。各县（市）建设行政管理部门是本行政区域内的城市供水行政主管部门。

环境保护、卫生、规划、水利、技术监督、地质矿产等部门应按照各自职责，协同做好城市供水管理工作。

第五条　本市城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水结合，保障供水与确保水质相结合的原则。

第六条　市、县（市）人民政府应当将发展供水事业纳入国民经济和社会发展计划。

市、县（市）城市供水行政主管部门应当根据城市建设和社会经济发展的实际需要，会同有关部门制定中、长期城市供水发展规划，经市、县（市）规划部门综合平衡后，纳入城市总体规划。

第七条　各级人民政府应当鼓励城市供水事业发展，鼓励从事城市供水科学技术研究，推广先进技术，改善水质，提高城市供水的现代化水平。

在城市供水工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。

第二章城市供水水源

第八条　市、县（市）人民政府应当组织城市规划、水利、城市供水和地矿等行政主管部门，根据国家有关规定，编制城市供水水源开发利用规划。

编制城市供水水源开发利用规划，应当优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。

第九条　市、县（市）人民政府环境保护部门应当加强饮用水水源的污染防治监测管理，并会同城市供水、水利和卫生等行政主管部门共同划定饮用水水源保护区，报同级人民政府批准后公布。

饮用水水源保护区应当依法进行管理。

第三章城市供水工程建设

第十条　城市供水工程的建设，应当按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行，并与城市供水水源建设相适应。

新建、改建、扩建城市供水工程，应当按照规定的审批权限和管理职责，经市、县(市)城市供水行政管理部门以及其他有关部门审核批准后实施。

第十一条　城市供水工程的设计、施工，必须委托具有相应资质的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。

禁止无证或者超越资质证书规定经营范围的单位承担城市供水工程的设计、施工任务。

第十二条　城市供水工程竣工后，组织验收的部门应当通知市、县（市）供水行政管理部门和其他有关部门参加验收。

未经验收或者验收不合格的供水工程，不得投入使用。

第十三条 用水单位因新建、扩建、改建工程项目需增加用水的，其工程总概算应当包括供水工程建设投资，并应按有关规定缴纳自来水增容费。

自来水增容费由市、县（市）人民政府统一用于城市供水工程建设。

第四章城市供水设施管理

第十四条　城市供水企业对其管理的城市供水设施，应当建立定期检查维修制度，加强供水设施的维修管理，确保安全运行。

第十五条　用水单位自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，应经城市公共供水企业验收合格后方可投入使用，并应纳入城市供水统一管理范围。

第十六条　任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水设施。

因城市建设需要确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经市、县（市）城市供水行政主管部门审核批准，并采取相应的补救措施后，方可实施。

第十七条　建设施工可能影响城市公共供水设施安全的，建设单位必须与城市供水企业商定相应的保护措施，并由施工单位负责实施。

第十八条　埋设地下其他管线与城市公共供水管道平行或者交叉时，必须按建设部GBJ13-86《室外给水设计规范》规定处理。

第十九条　在城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内，禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物以及其他危害城市公共供水设施安全的活动。

第二十条　禁止擅自将自建设施供水管网系统（包括单位生产用水和回用水管网）与城市公共供水管网系统连接、混用。

第二十一条　用于生活饮用水的贮水池、高位水箱、水塔等二次供水设施，产权单位和物业管理部门应当定期检查维修，每年至少应清洗、消毒一次。当地卫生防疫机构应做好监督、检查工作。

第二十二条　城市供水企业应当按检定合格的水表计量，并按实抄表。

市、县（市）技术监督部门或者法定授权的计量检定机构应当对城市供水企业使用的水表依法实施强制检定。

用户应做好总水表的保护工作，严禁在表箱附近实施堆放物资、修建建筑物、构筑物等妨碍水表抄表的活动。

第二十三条　城市公共消火栓由城市公安消防部门和城市自来水供水企业共同管理，除火警外，任何单位和个人不得擅自启用。

环卫、园林等部门需启用消火栓取水的，应在消防部门指定的消火栓中取水。

第二十四条　用于单位内部消防安全设置的未经水表或经消防专用水表的消火栓，非火警时不得启用，也不得在消防专用管网上私接支管移作其他用途。因检查或消防演习等确需启用时，应当事先报经公安消防部门和城市自来水供水企业批准。

第五章 城市供水用水管理

第二十五条　城市供水企业必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。

第二十六条　城市供水企业应当设立水质检测机构，建立、健全水质检测制度，确保城市供水水质符合国家规定的卫生标准。

市、县（市）卫生部门应当定期对公共供水全过程进行水质监测。

第二十七条　城市供水企业应当按规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网压力符合国家规定的标准。

市、县（市）供水行政主管部门应当对供水水压进行监督检查。

第二十八条　城市供水企业应当保持不间断供水，严禁擅自停止供水。由于工程施工、供水设施维修等原因确需停止供水的，应及时报告城市供水行政主管部门，并通过新闻媒介或张贴通告等形式，提前24小时发布停水通知；因发生灾害或者突发性事件造成停止供水的，应当在抢修的同时设法通知有关用水大户，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

第二十九条　城市供水企业应当加强职工技术培训，重点岗位的工作人员应当按有关规定持证上岗。

第三十条　城市供水企业对供水户应当实行计量用水，严禁无表用水。

第三十一条　禁止用户擅自在城市公共供水管网上直接装泵抽水或者采用其他方式盗用自来水。

未经城市供水企业同意，用户不准以任何形式向本供水户以外的其他单位或者个人转供、转售自来水。

第三十二条 用户用水量根据水表规格，分别确定最低基数(坐度)。月用水量低于最低基数的，按最低基数计费。

第三十三条　城市供水企业应对用户的总水表实行按月定期抄表收费。

用户应按月缴纳水费，逾期缴纳的，按日加收应缴水费总额1%滞纳金。

第三十四条　城市供水企业抄表时遇总水表计量发生故障，可按上月用水量结算水费，并应在三个工作日内调换总水表。

第三十五条　用户对总水表计量性能有异议的，可向当地技术监督部门申请水表计量检定，供水企业应予配合。

第三十六条　用户因房产移交、转让、拆迁等原因需变更户名、停止用水的，应向城市供水企业办理变更过户或拆表手续。

第六章罚则

第三十七条　城市供水企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并可处以200元以上2000元以下罚款，其中属经营活动的可处以2000元以上20000元以下罚款；情节严重的，报经市、县（市）人民政府批准，责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或上级机关给予行政处分：

（一）供水水质、水压未达到国家规定标准的；

（二）擅自停止供水或者未按规定履行停水通知手续的；

（三）未按规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的；

（四）未经批准擅自实施城市供水工程的；

（五）未取得供水企业资质，擅自向社会供水的。

第三十八条　违反本规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并可处以1000元以上10000元以下罚款：

（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；

（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的。

第三十九条　违反本规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令限期改正，并可处以50元以上2000元以下罚款，其中属经营活动的可处以500元以上20000元以下罚款：

（一）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；

（二）擅自将自建设施供水管网系统（包括单位生产用水和回水管网）与城市公共供水管网连接、混用的；

（三）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的；

（四）未经申请和办理供水手续，擅自在城市公共供水管道上接管用水，或以其他不正当方式盗用自来水的；

（五）未经城市自来水供水企业批准，擅自向本供水户以外转供、转售自来水的；

（六）未按规定办理变更、过户、拆表手续的；

（七）未按规定对供水设施进行检修、清洗、消毒的；

（八）擅自启用城市公共消火栓和用户内部专用消火栓，或在专用消防管道上接管用水的；

（九）在城市公共供水管网上直接装泵抽水的。

第四十条　不按规定缴纳水费，或有第三十九条第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（九）项所列行为之一，情节严重的，经市、县（市）人民政府批准，还可在一定时间内对其实施停止供水。

第四十一条　违反本规定，涉及违反消防、劳动、环境保护、水利、技术监督等方面法律、法规的，由有关部门依法处罚。

第四十二条　城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章附 则

第四十四条　本规定具体应用中的问题由市市政公用局负责解释。

邵阳市人民政府关于颁发《邵阳市城市供水管理规定》的通知

市政发〔2011〕17号

各县、市、区人民政府，市直机关各单位，部、省属驻邵各单位：

现将《邵阳市城市供水管理规定》颁发给你们，请遵照执行。

邵阳市人民政府

二〇一一年十二月二十日

邵阳市城市供水管理规定

天津市城市供水管理规定

(天津市人民政府令第63号)

《天津市城市供水管理规定》 已于2004年6月21日经市人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

市长 戴相龙

二OO四年六月三十日

第一条 为加强对本市城市供水的管理， 促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产和各项建设的正常用水，根据国务院《城市供水条例》和有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内从事城市供水工作的企业和使用城市供水的用户，必须遵守本规定。

第三条 城市供水应当纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划。

第四条 市建设管理委员会是本市行政区域内城市供水的行政主管部门,市供水管理处负责城市供水管理的组织实施工作。

第五条 任何单位和个人都有保护城市供水设施和节约用水的义务。

第六条 在供水企业取水河道的取水口上游1000米至下游100米及河道堤防坡脚外30米范围内，预沉池、沉淀池和清水池界外30米范围内，水厂、泵站、井群或单井界外30米范围内，为城市公共供水水源一级卫生保护区。

第七条 市环境保护管理部门应当会同市建设、 水利、卫生等行政主管部门共同划定饮用水水源保护区，经市人民政府批准后公布。

在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。

第八条 城市供水工程的建设， 应当按照城市供水发展规划进行。城市供水工程的设计、施工，应当委托持有相应资质的设计、施工单位承担，并遵守国家和本市的有关技术标准和规范。城市供水工程竣工后，由建设单位负责组织验收，验收合格并达到供水资质标准的方可并网通水。

第九条 城市供水企业和自建设施对外供水的企业， 应当具备城市供水条件后，方可从事经营活动。

实行特许经营的城市供水项目，按照特许经营的相关规定办理。

第十条 市建设管理委员会应建立健全城市供水水质督察体系，对城市供水水质进行督察并将结果定期向社会公示。

城市供水企业应建立健全水质检测机构和检测制度，按照国家规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法定期检测水源水、出厂水、管网水的水质，做好各项检测分析资料和水质报表存档、上报工作。

第十一条 供水企业应按注册水表的计量和物价管理部门核定的水费标准收取水费。供水企业不得擅自制定或随意提高水费标准。

供水企业与用户应当签订供用水合同。明确供用水双方的权利义务，并按合同约定执行。

第十二条 城市公共供水设施发生跑水、 漏水事故，供水企业接到报告后，应立即派人抢修。对影响抢修的其他设施，供水企业可采取应急措施，抢修后应及时通知有关部门，公安、交通、市政等有关行政管理部门应予配合。供水企业在抢修或维修供水设施时应对现场采取必要的防护措施;道路维护单位接到供水企业修复的通知后，应当及时修复路面。供水企业应按有关规定交纳道路修复费。

第十三条 供水企业因自身责任造成供水管道跑水， 给当事人造成直接经济损失的，应承担民事责任;因不可抗力造成供水管道爆裂跑水的除外。

第十四条 供水企业的水质化验员、 净化工、管道工、设备检修工等关键岗位人员，应当经培训合格后持证上岗作业。

从事产水、化验和二次供水设施管理及清洗消毒人员应当每半年进行一次体检，确保无传染疾病。

第十五条 用户用水应当实行分类计量。 不同用水性质的用户共用一具水表的，按最高类别计收水费，或由供水企业按不同性质用水量确定比例收取水费。用户改变用水性质必须经供水企业同意并办理变更手续。

第十六条 用户必须按规定向供水企业交纳水费， 不得拖欠和拒付。无故逾期不交的，按日加收所欠水费总额1%的滞纳金。

第十七条 新装、 改装、迁移、拆除城市公共供水设施或变更户名、改变用水性质的用户，应当向供水企业提出申请，并交纳相应费用。凡需要增加用水量的应按有关规定交纳自来水增容费。 对停用水超过6个月未办理停用水手续的，供水企业可拆除其公共供水设施，用户需要恢复用水时，应重新办理安装手续。

第十八条 用户有义务节约用水和保护城市公共供水设施，发现公共供水设施损坏或跑、漏水，应当及时通知供水企业或用水设施产权单位。供水企业或用水设施产权单位在接到通知后应尽快恢复。

第十九条 非消防部门因特殊需要使用消火栓， 应当向供水企业和消防部门申请领取《城市消火栓使用证》，使用指定的消火栓，并向供水企业交纳取水设施保证金、消火栓维修费和水费。停止使用消火栓时，应及时退还《城市消火栓使用证》和取水设施。《城市消火栓使用证》和取水设施不得擅自转让他人使用。

第二十条 用户需要安装无表防险设施的， 应向所在区、县公安部门申请，经批准后向供水企业办理安装手续并交纳防险准备费。

用户不得擅自开封启动无表防险设施，需要试验内部消防设施的，应通知供水企业派人启封。发生火灾时，用户自行启动无表防险设施，灭火后应及时通知供水企业重新铅封。

第二十一条 市公安消防部门应随时统计使用消火栓的水量，按月向供水企业报送消防用水量，公安消防部门生活及冲洗车辆用水应另行安装计量水表，非火警需要不得启用消火栓。

第二十二条 供水企业按户结算水费的， 供水企业应与供用水设施的产权人或其委托的管理单位签订管理维修合同，并按合同约定执行。

供水企业未按户结算水费的，结算水表及其以外的供水设施由所属供水企业统一管理，供水企业应定期检查维修。结算水表以内的供用水设施由房屋产权人或受其委托的管理单位负责管理维修。

第二十三条 在规定的城市公共供水管道及其附属设施的地面和地下的安全距离防护范围内，禁止建造房屋和构筑物，埋设线杆，挖坑取土，堆放物品、种植乔木等危害城市供水安全的活动。

在规定的城市公共供水设施安全距离防护范围内搭盖棚亭，种植花灌木和草坪等，应征得供水企业同意。因城市公共供水设施维修和工程施工，需要迁移或清除在原有城市公共供水设施规定的安全距离范围内的花灌木、草坪、修建的各类设施、堆放的物品，供水企业不负赔偿责任，但在施工前应通知有关单位或个人。

第二十四条 任何单位和个人不得擅自拆迁、 动用、改装、损坏城市公共供水设施，不准私自在城市公共供水管道及附属设施上接管取水。

第二十五条 任何单位和个人， 不得在城市公共供水管道上直接装泵加压。对水压有特殊要求的，实行间接抽水加压。

禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

第二十六条 单位自建设施供水的管道或内部用水系统不准擅自与城市公共供水管道连接;需要连接时，应向供水企业提出申请，经验收同意后方可连接。本规定实施前已经连接的用户，应向供水企业补办审批手续。

第二十七条 新建、 扩建、改造的建筑物水压要求超过国家和本市规定的水压合格标准时，应设置二次供水设施。二次供水设施的设计、施工与设备、材料，必须符合国家和本市的有关技术标准和规范。建设单位应将二次供水工程设计方案及供水企业对设计方案的意见向市供水管理处备案。

二次供水工程竣工后，建设单位应负责组织供水企业等有关单位进行验收，验收合格后方可投入使用。二次供水工程未经验收或验收不合格的，供水企业不得供水。建设单位应将二次供水工程竣工验收报告向市供水管理处备案。

已建成的公共建筑和住宅，没有二次供水设施或设施不合格造成用水困难的，由房屋产权人补建或改造二次供水设施。

第二十八条 二次供水设施产权人或其委托的管理单位应保证二次供水设施完好、水质合格。每半年对二次供水设施清洗消毒一次，发现水质已受污染应及时清洗消毒。清洗消毒后应经专业检测单位对水质进行检测，并将结果予以公示。

市供水管理处应对二次供水水质进行监测，并将监测结果予以公示。

第二十九条 从事二次供水设施清洗消毒的， 应具备下列条件并向市供水管理处备案：

(一)营业执照中有相应的经营项目;

(二)有卫生行政主管部门核发的卫生许可证件;

(三)有不少于4人的专业清洗消毒人员，并持有健康证明;

(四)有相应的专业技术人员;

(五)有符合相关标准的清洗消毒设备、工具与药剂。

第三十条 从事二次供水设施供水设备的清洗、 消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须是经检验合格的产品。

二次供水设施的水质检验、清洗、消毒应当按照物价管理部门核定的价格收费。

第三十一条 二次供水设施的设计、 安装、管理规范由市建设管理委员会制定并发布实施。

第三十二条 在城市公共供水水源卫生保护区范围内， 私搭乱盖、倾倒垃圾、排放污水、从事养殖业污染水质的，建设行政主管部门可责令其停止违法行为;水利、环保、卫生等行政管理部门应根据各自职责，依照国家和本市有关规定予以处罚。

第三十三条 有下列行为之一的， 由市建设管理委员会责令改正， 并可处以1万元以下罚款;对情节严重的，经市人民政府批准，责令其停业整顿;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分：

(一)供水水质、压力不符合国家规定标准的;

(二)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;

(三)未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时修复的。

第三十四条 有下列行为之一的， 由市建设管理委员会责令停止违法行为， 并可对有违法所得的，处3万元以下罚款;无违法所得的，处1万元以下罚款：

(一)无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的;

(二)未按国家和本市的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的;

(三)违反城市供水发展规划兴建城市供水工程的;

(四)未取得城市供水关键岗位上岗合格证上岗作业的。

第三十五条 有下列行为之一的， 由市建设管理委员会限期改正，并可按照下列规定予以罚款：

(一)未按规定交纳水费的，处1万元以下罚款;

(二)盗用或者转供城市公共供水的，处2万元以下罚款;

(三)擅自在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内挖坑取土、堆放物品、搭设棚亭、修建建筑物和构筑物、埋设线杆的，处5000元以下罚款;

(四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，处1万元以下罚款;

(五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，处1万元以下罚款;

(六)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，处5000元以下罚款;

(七)擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的，或擅自动用、 损坏消火栓的，责令赔偿损失，并可按照实际损失的1倍至3倍处以罚款;

(八) 二次供水设施的水质不符合国家饮用水标准的， 处5000元以下罚款;

(九)应当建设而未建设二次供水设施或者二次供水设施不符合有关标准和规范的，处1万元以下罚款;

(十)二次供水工程竣工后，未经验收或验收不合格，擅自投入使用或供水的，处1万元以下罚款;

(十一) 未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的，处3万元以下罚款;

(十二)二次供水设施清洗消毒单位从业人员未取得健康证明的，处5000元以下罚款。

有前款第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项所列行为之一，情节严重的，经市建设管理委员会或区县人民政府批准后，可在一定时期内停止对其供水。

第三十六条 有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)盗窃城市公共供水设施的;

(二)破坏城市公共供水设施造成严重危害的;

(三)阻碍供水管理执法人员依法执行公务或阻挠供水企业工作人员检修、维修、验表、收费等正常经营活动的。

第三十七条 本规定自2004年7月1日起施行。 市人民政府1995年1月25日发布、1997年12月7日修订发布的《天津市实施<城市供水条例>办法》(市人民政府令第106号)同时废止。