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生产转包是经济术语。
是转包行为,是违法的。
请采纳 谢谢 违法分包、转包及的认定、查处以及相关释义作者:中国住房和城乡建设部建筑市场监管司 时间:2015-10-23 ...
建筑法里面有规定,不过明确规定严禁转包,可以分包的。
安全生产责任书---内部转包单位
葛洲坝集团瀑电项目部 安全文明生产责任书 (项目部 ---外协单位) 一、责任目标 1、工伤事故:事故率 <4% 0 ;其中:重伤事故率为 0,死亡事故 率为 0。 2、交通事故:百车事故率 <5%;其中重大百车事故率为 0。 3、机电事故:直接经济损失率 <5% 0,杜绝重大机电事故。 4、火灾事故:直接经济损失 <1 元 /人 .年,杜绝重大火灾事故。 5、安全隐患整改率 95%以上,重大隐患整改率 100%。 6、全员安全教育达标率 100%,特种岗位作业人员持证率 100%, 安全岗位达标率 85%以上。 二、工作责任及要求 1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规,遵守项目 部制定的各项规章制度。必须严格按照国家、业主、监理和项目部对 安全生产管理的有关规定组织施工,确保安全生产。 2、外协单位行政正职是本单位安全生产第一责任人,对本单位安 全文明生产负全面的领导责任。
在实践中,转包行为具有很大的危害性。一些单位将其承包的工程压价转包给他人,从中牟取不正当利益,形成“层层转包、层层扒皮”的现象,最后实际用于工程建设的费用大为减少,导致严重偷工减料;一些建设工程转包后落入不具备相应资质条件的包工队中,留下严重的工程质量隐患,甚至造成重大质量事故。再者,承包人擅自将其承包的工程项目转包,破坏了合同关系应有的稳定性和严肃性。在建设工程合同订立过程中,发包人往往经过慎重选择,确定与其所信任并具有相应资质条件的承包人订立合同,承包人将其所承包的工程转包给他人,擅自变更合同,违背了发包人的意志,损害发包人的利益,这是法律所不允许的。
转包的法律后果是承包人成为新的发包人,而第三人成为承包人。第三人就其所承担的工程部分对承包人负责,承包人就整个工程对筹建单位负责,对其转包给第三人的部分,承包人首先要承担责任,然后再由第三人向承包人承担责任。我国法律禁止承包人向第三人转包。
但承包单位不得通过将所承包的工程转包给其他单位,而“从中渔利”。因此,转包工程审计,一般包括检查承包单位有无将所承包的工程转包给其他单位,出卖公章、帐户,坐收管理费而从中渔利的情况。但必须划清转包工程与分包工程的界限,前者是指全部工程,后者是指部分工程而言。 2100433B