2013年翔安区政府信息公开工作始终坚持围绕中心、服务大局、突出重点的工作原则，按照《政府信息公开条例》规定以及《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）的工作部署，结合辖区工作实际，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权，参与权和监督权，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，为实现翔安产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”服务。

（一）年度工作基本情况。

截止2013年12月31日，翔安区人民政府及其辖区各级政府信息公开主体共有29个，全年累计主动公开政府信息1205条；累计作为依申请公开信息372条；不予公开信息1819条；受理公民个人提出的政府信息公开申请15条。

（二）组织机构及人员情况。

截止2013年12月31日，翔安区人民政府及其辖区各级政府信息公开主体均及时根据人员变动情况，及时调整充实本单位政府信息公开领导小组及指定兼职工作人员，全区共有政府信息公开工作人员29人（均为兼职人员）。全年举办政府信息公开年度培训1期，培训人员50人。

（三）制度建设及落实情况

根据《厦门市翔安区政府办公室关于印发政府公开信息送交办法等配套制度的通知》以及《厦门市翔安区政府办公室转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（厦翔政办〔2013〕83号）的相关要求，区政府办建立健全了全区政府信息公开工作长效机制，并进一步规范了制度细则。一是完善健全政府信息主动公开制度，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是完善健全政府信息保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。四是完善健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的，要求发布机关在公开该政府信息前，应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致。五是组建政府信息公开工作兼职人员队伍，配套制定翔安区政府信息公开指定工作人员管理暂行办法。六是强化政府信息公开考评制度，由区政府信息公开领导小组组织对全区各政府信息公开主体在开展政府信息公开工作中，组织机构是否健全，工作机制制度是否完善，公开的范围是否广泛，公开的内容是否全面，公开的形式是否详尽，公开的时限是否符合要求，公众了解政府信息的渠道是否畅通等进行考评监督。

（四）渠道建设及利用情况。

一是提升政府网站建设，充分利用网站信息公开及时、受益面广的显著优势，主动公开各类政府信息1205条，网站作为第一公开载体的功能得到继续强化；二是优化“两馆”建设，2013年翔安区图书馆通过部颁一级馆评估，区档案馆荣获国家二级综合档案馆，分别接受各级行政机关移交文件共222份，政府信息公开渠道得到继续拓展；三是改造政务公开栏，依托区司法局法制宣传栏建设，改造提升全区112个村居的政务公开栏，政府信息公开的基层平台得到全面强化；四是继续刊发政府公报，累计发布政府公报12期、主动公开翔安区政府及政府办公室的各类政府信息222条。

（五）重点领域政府信息公开情况

根据《厦门市翔安区政府办公室转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（厦翔政办〔2013〕83号），翔安区政府办今年加大对行政审批信息公开等9方面政府信息公开工作的推进力度。

（一）受理依申请公开数量。

全区共受理公民个人提出的政府信息公开申请15条，均为翔安区人民政府办公室2013年度受理，其中网上申请数13条、信函申请数2条。

（二）依申请公开信息办理情况。

对于公民个人提出的15条政府信息公开申请，均在法定期限内作出答复，其中同意公开4条、同意部分公开2条、不予公开1条，其他类型答复8条。

厦门市翔安区人民政府2013年政府信息公开工作年度报告及时便捷，公开信息数量持续增加。

2008年5月1日以来，全区各镇街，区直各办、局，各相关单位（以下统称“各级各部门”）累计主动公开政府信息6912条，其中2013年1205条；累计作为依申请公开信息1810条，其中2013年372条；不予公开信息4071条，其中2013年1819条。

厦门市翔安区人民政府2013年政府信息公开工作年度报告分门别类，公开内容范围有序延伸。

对照《条例》规定，区政府办将主动公开的政府信息分成11大项，依法向社会公开。

1．机构职能人事任免。

主要公开各级各部门的机构设置、工作规则、工作职责、自身建设、办事指南以及人事信息等323条政府信息。如《厦门市翔安区人民政府关于印发翔安区创建依法行政示范区实施方案的通知》、《厦门市翔安区人民政府关于进一步加强政府常务会议题管理工作的通知》等。

2．政策及规范性文件。

主要公开各级各部门制定的政策公告、规范性文件及政策解读等67条政府信息。如《厦门市翔安区人民政府关于支持农民创业园建设的意见》、《厦门市翔安区人民政府关于畜禽养殖禁养区和禁建区的通告》等。

3．规划计划报告动态。

主要公开各级各部门制定的工作报告总结、财政预决算报告、国民经济社会发展规划、专项规划、区域规划、任务分解、调研通报、工作动态以及统计信息等137条政府信息。如《厦门市翔安区人民政府关于2013-2015年翔安区农村义务教育学校布局专项规划的批复》、《厦门市翔安区人民政府关于2013年度消防安全目标责任考评及镇（街）消防安全网格化建设达标验收情况的通报》等。

4．行政许可采购收费。

主要公开各级各部门制定的行政审批、行政事业性收费以及政府集中采购等34条政府信息。如《厦门市翔安区人力资源和社会保障局关于厦门市三航伟业投资有限公司部分岗位职工实行不定时和综合计算工时工作制的批复》、《厦门市翔安区发展和改革局关于大嶝航运公司码头停车场收费标准的通知》等。

5．重大项目惠民实事。

主要公开各级各部门制定的新城建设、产业发展、重大项目、惠民实事以及招商引资等6条政府信息。如《厦门市翔安区民政局关于印发翔安区城乡困难家庭临时救助实施细则的通知》、《厦门市翔安区人口和计划生育局关于确认2014年度享受农村部分计划生育家庭奖励扶助 贡献奖励 特别扶助及手术并发症对象的通知》等。

6．社会公益事业建设。

主要公开各级各部门制定的民政扶贫、捐赠救助、救灾救助、社会保障、创业就业以及法律援助等19条政府信息。如厦门市翔安区人力资源和社会保障局 厦门市翔安区财政局关于公益性岗位认定及工资性补贴等有关事项的通知》、《厦门市翔安区民政局关于印发厦门市翔安区退耕退养困难家庭老人养老补助办法的通知》等。

7．统筹城乡事业发展。

主要公开各级各部门制定的国土资源、征地拆迁、土地房产、城乡统筹、社区服务、市容环卫、交通运输、低碳环保、三农工作、水利工程、海洋林业以及城市执法等80条政府信息。如《厦门市翔安区人民政府关于翔安新城沙美路道路工程建设用地项目房屋征收公告》、《厦门市翔安区建设局关于做好新兴街路灯等现有市政设施防护工作的通知》等。

8．科教文卫事业建设。

主要公开各级各部门制定的科学技术、教育文化、文史档案、民族宗教、旅游体育、医疗卫生、人口计生、疾病防控以及检验检疫等127条政府信息。如《厦门市翔安区人民政府关于印发厦门市翔安区创建教育强区实施意见的通知》、《厦门市翔安区教育局关于进一步做好关爱留守儿童工作的通知》等。

9．安全生产应急管理。

主要公开各级各部门制定的防灾减灾、食品药品、质量安全、安全生产、应急预案、应急管理、人民防空以及信访维稳等120条政府信息。如《厦门市翔安区人民政府关于印发今冬明春“清剿火患”战役工作方案的通知》、《厦门市翔安区农林水利局关于印发厦门市翔安区饲料生产经营企业专项清理整顿行动实施方案的通知》等。

10．其他以及服务类。

主要公开各级各部门制定的不属于上述九大项的其他以及服务类型信息，共计5条。如《厦门市翔安区发展和改革局关于阳光价费公示有关问题的通知》等。

厦门市翔安区人民政府2013年政府信息公开工作年度报告信息公开

根据《条例》第15条的规定，行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。根据《条例》第16条的规定，各级人民政府应当在档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。考虑到翔安区的实际情况，区政府办重点做好公开载体的建设工作。

一是利用区政府门户网站主动公开政府信息1205条；

二是编印《厦门市翔安区人民政府公报》12期，主动公开政府信息222条；

三是依托全市“行政机关规范性文件检索”数据库公开区级规范性文件4份；

四是结合人力资源大厦二楼行政审批服务大厅LED显示屏、触摸屏以及行政中心大厅触摸屏公开政府信息1205条；五是运用村居公开栏主动公开政府信息222条。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第31条明确规定，各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。按时公布政府信息公开工作年度报告是各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能组织和公共企事业单位应履行的法定职责。厦门市翔安区人民政府办公室作为翔安区政府信息公开工作的主管部门，严格依据《条例》的有关规定积极推进、指导、协调全区政府信息公开相关工作，现向社会公布厦门市翔安区人民政府2013年度政府信息公开工作报告。本报告主要由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施以及需要说明的其他事项与附表等七部分组成。报告统计数据截止时间为2013年12月31日，统计数据为2013年1月1日以来制作、获取并以一定形式记录和保存的政府信息数据。报告通过厦门市翔安区政府门户网站及政府公报等形式向社会公布，公民、法人及其他组织需要查询报告中相关政府信息公开工作事项的，可与翔安区法制办公室联系

为体现为民、便民服务，目前我区对公民、法人及其他组织申请公开政府信息一律免收相关费用。

（一）主要问题。

一是工作机制需要进一步健全。目前，全区从事政府信息公开工作的人员偏少并且全部是兼职人员，工作力量不足。二是工作力度自上而下呈递减趋势。一些镇街和部门领导没有正确认识到政府信息公开工作的重要性，工作积极性、主动性都有待加强。三是公开内容需要进一步深化。现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。四是公开形式的便民性需要进一步提高。为基层和企业服务意识不够，各级各部门较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。同时，向档案馆、公共图书馆送交政府公开信息的工作也需要进一步加强。

（二）改进措施。

2014年，我区将把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来，坚持规范工作、稳妥推进的要求，继续健全和完善政府信息公开各项制度机制，深化政府信息公开内容，丰富公开形式，拓展公开层面，推动全区政府信息公开工作迈上新的台阶。

1．夯实工作基础，完善政府信息公开工作机制。

结合机构改革，进一步加强各级行政机关政府信息公开工作机构建设，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。从工作实际出发，优化完善《目录》、《指南》，进一步科学规范政府信息分类。明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；完善依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请得到规范答复；建立完善政府信息公开情况统计分析制度，及时掌握运行情况，量化分析解决问题；建立社会评议考核保障制度，把政府信息公开工作纳入绩效考评体系。

2．深化公开内容，促进行政权力阳光运行。

重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息的公开，着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。拓展政府信息内容深度，试行对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作，编写配套的解读材料。规范行政执法信息公开行为，推动具有行政执法职能的部门加强对涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的行政执法结果公开形式的研究，逐步形成行政处罚结果信息公开的制度规范。

3．丰富公开形式，提高政府信息公开质量。

充分利用绩效评测的手段加强政府信息公开专栏建设，深化公众参与功能。进一步规范政府公报、信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，不断拓展政府信息公开的渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。

4．加强学习培训，提高政府信息公开业务水平。

制定年度学习培训规划，每年有重点、有侧重地开展学习培训。通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强工作联络员的学习培训。

5．稳步有序推进，扩展政府信息公开层面。

推进法律法规授权组织、公共企事业组织信息公开工作，重点抓好社会关心关注、涉及群众切身利益问题的公开。探索依托社区电子屏、社区事务受理服务中心等社区信息设施，建立社区统一信息发布平台，方便群众获取政府信息。

6．强化务实指导，规范政府信息公开行为。

完善政府信息公开工作推动机制。加强对本行政区域政府信息公开工作的规划、指导、监督和推进。加强政府信息公开试点指导和经验总结，充分发挥示范点的辐射效应和示范带动作用。适时开展工作交流，通过举办经常性的经验交流会、现场工作会议等形式加强业务交流。

全区各信息公开主体均能严格履行《条例》赋予的法定职责，认真做好政府信息的主动公开和依申请公开工作，2008-2013年均未发生行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形，全年及历年均未接到涉及政府信息公开的行政复议或行政诉讼。

（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表。

2012年翔安区政府信息公开工作始终坚持贯彻《条例》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，围绕中心、服务大局、突出重点，按照《条例》规定以及《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年度政府信息公开重点工作安排的通知》、《厦门市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》的要求，结合辖区工作实际，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权，参与权和监督权，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，为实现翔安产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”服务。

（一）财政性和社会公共资金公开情况。2012年全区各级财政预算一级单位均主动公开部门年度预算说明。公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出信息65条。继续加大社会公共资金公开力度。政府采购信息公告制度得到完善，依托市、区两级政府采购平台、建设工程招投标交易网等及时发布政府招标信息、采购信息61条，政府招投标、采购公开等工作稳步推进。

（二）国有资产信息公开情况。根据《企业国有资产法》，依法向社会公布国有状况和国有资产监督管理工作情况信息。主动公开《厦门市翔安区财政局关于做好2013年区本级国有资本经营预算编制工作的通知》等国有资产有关统计信息9条。

（三）规划及政府投资项目公开情况。主动公开《厦门市翔安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等国民经济和社会发展中长期规划以及产业、能源等各类专项规划16条。主动公开《厦门市翔安区发展和改革局关于编制翔安区2013年固定资产投资主要建设项目计划和市财政基建项目年度投资计划的通知》等各类统计信息25条。主动公开《厦门市翔安区人民政府关于同集路延伸段（西湖—马巷段）建设用地项目房屋征收公告》等年度重大建设项目计划及其实施进展情况信息23条。主动公开《厦门市翔安区人口和计划生育局厦门市翔安区财政局厦门市翔安区教育局厦门市翔安区计划生育协会关于开展农村独女户和二女户女生高中阶段减免学费补助的通知》等为民办实事项目信息7条。

（四）行政审批信息公开情况。主动公开《厦门市翔安区人民政府关于公布行政审批项目清理结果的通知》，主动公开经梳理后的行政审批项目123项。组建行政服务管理中心，启动77项行政审批项目网上审批，平均压缩行政审批时限到法定期限的44%。主动公开《厦门市翔安区民政局关于同意登记厦门市翔安区大嶝街道慈善会的批复》等审批结果信息89条，房地产开发、土地征收、规划建设、环保节能以及卫生计生等审批结果公开力度得到强化。

（五）政策制定过程的公开情况。依托政府法律顾问团、行政决策顾问团等加大对行政决策过程和结果的公开力度。组织开展《厦门市翔安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》征求意见会7场次，听取、吸收人大代表、政协委员对政府工作报告意见建议127条。全年制定的规范性文件均通过翔安区政府网征求公众对行政决策的意见、建议。不断加大对重大政策执行情况的公开力度，及时公开就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安以及防灾减灾等群众关心的热点难点问题政策执行情况信息59条。

（六）法律法规授权组织、公共企业事业单位信息公开情况。稳步推进法律法规授权组织和学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。主动公开《厦门市翔安区发展和改革局关于“万科·金色悦程花园”物业服务收费的备案函》等信息41条。

（七）与政府管理有关的公共信息公开情况。及时公开行政许可相关信息89条。主动公开《厦门市翔安区人民政府关于印发翔安区创建省级依法行政示范单位实施方案的通知》等依法行政工作推进情况信息12条。主动公开《厦门市翔安区卫生局转发卫生部关于印发卫生部突发中毒事件卫生应急预案的通知》等环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对处理情况信息73条。

（八）优化政府信息公开渠道工作进展。斥资对区政府门户网站进行改版升级，开通翔安政务网手机门户网站，启动翔安民生网，最大程度方便公民、法人以及其他组织从网站上获取政府信息。继续联合中国电信厦门分公司在人力资源大厦等对外办公场所设置LED显示屏以及触摸屏作为政府信息公开的平台载体，最大限度延伸信息发布平台。建成翔安区图书馆，在公众借阅场所提供全套政府公报，以供读者借阅、浏览。完成翔安档案馆选址、建设，政府信息公开法定渠道得到实质拓展。

（九）政府信息公开基础和配套制度建设。根据《厦门市翔安区政府办公室关于印发政府公开信息送交办法等配套制度的通知》以及《厦门市翔安区政府办公室关于印发翔安区2012年政府信息公开要点的通知》的相关要求，区政府办建立健全了全区政府信息公开工作长效机制，并进一步规范了制度细则。一是完善健全政府信息主动公开制度，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是完善健全政府信息保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。四是完善健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的，要求发布机关在公开该政府信息前，应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致。五是组建政府信息公开工作兼职人员队伍，配套制定翔安区政府信息公开指定工作人员管理暂行办法。六是强化政府信息公开考评制度，由区政府信息公开领导小组组织对全区各政府信息公开主体在开展政府信息公开工作中，组织机构是否健全，工作机制制度是否完善，公开的范围是否广泛，公开的内容是否全面，公开的形式是否详尽，公开的时限是否符合要求，公众了解政府信息的渠道是否畅通等进行考评监督。

（一）受理依申请公开数量。全区共受理公民个人提出的政府信息公开申请22件，均为翔安区人民政府办公室2012年度受理，受理方式为当场受理，涉及的内容分别为盐田废转政策解读以及年度重点项目建设进展情况。

（二）依申请公开信息办理情况。对于公民个人提出的22件政府信息公开申请，翔安区人民政府办公室均在法定期限内作出答复，其中部分公开件数1件。

衢州市人民政府2013年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定，现公布衢州市人民政府2013年政府信息公开工作年度报告。年度公开工作报告的电子版可在衢州市人民政府门户网站政务公开页面上下载。

一、工作概述

2013年，衢州市政府认真贯彻执行《条例》规定，按照国务院办公厅《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）、《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）以及省政府办公厅相应贯彻落实文件的统一部署和要求，进一步健全完善政府信息公开工作机制，加强公开平台和载体建设，努力贴近公众需求抓好重点事项公开工作，在促进依法行政、建设阳光政府、改进政务服务等方面发挥了积极有力的作用。

（一）加强组织领导和机构队伍建设。市政府主要领导高度重视政府信息公开工作，经常听取工作情况汇报，及时研究解决重点问题和事项。市政务公开工作领导小组办公室发文调整领导小组成员，根据当前政府信息公开工作需要，将成员单位从原先的13个增加到25个。市政务公开办增加了一名专职工作人员，各县（市、区）政府和市级政府部门都结合实际及时充实调整政务公开工作机构和人员。编印《衢州市政务公开工作通讯录》，重新确定各级各部门政务公开分管领导、工作机构、联络人员名单，为加强日常工作联络打好基础。重视队伍培训，市政府相继举办全市2012年政府信息公开工作年度报告编制发布工作培训班、阳光工程网专题网站建设培训班；各县（市、区）政府和有关市级部门都结合实际开展了政府信息公开业务培训工作。

（二）强化规范公开和监督检查机制。市政府办公室印发实施《依申请公开政府信息内部收文阅办工作流程》和《政府信息公开前保密审查工作规则》，确立了依申请公开答复办理工作流程、政府信息主动公开目录清单审核制度和“每周一次集中公开”的常态化模式。加强日常检查和集中督查， 4—5月份，市政府办公室组织开展了政府信息公开专题调研督查活动；10月份，对前三季度市政府网站政务公开专栏信息公开情况进行了全面督查通报。

（三）夯实公开平台和载体。一是加强政府网站公开平台建设。坚持把衢州市政府门户网站政务公开栏目作为各级各部门统一集中公开政府信息的第一平台，通过专题布置、业务培训和监督检查等各种途径，切实加大市、县、乡镇（街道）三级政府机关及市、县政府部门政务公开专栏公开力度，扩大信息公开量，加快更新频率。根据全省“阳光工程”专题网站建设工作会议要求，制订下发实施方案，召开专题工作布置会，快速推进阳光工程专题网站建设，至11月30日，在全省率先基本完成市县两级网站建设任务，并与省网成功链接，初步实现省、市、县三级网站的互联互通。二是办好市长信箱、《衢州政报》、市档案馆现行文件查阅中心。三是积极探索政务微博等新媒体公开。市本级已有 24个部门、单位开通政务微博。市政府网站全年累计发布政务微博2007条，网站手机客户端投入试运行。

（四）抓好重点领域信息公开工作。一是深入推进九大重点领域政府信息公开。国办发〔2013〕73号文件下发后，市政府办公室制订下发《关于印发当前我市政府信息公开重点工作安排的通知》，各牵头部门对照要求制订落实专项公开工作方案，有力推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、环境保护、保障性住房、食品药品安全、安全生产、价格和收费、征地拆迁信息公开和以教育为重点的公共企事业单位信息公开。财政预算决算和“三公”经费公开方面，制定落实《衢州市财政预决算信息公开工作实施方案》，按照财政部和省财政厅的统一部署，分年度确定各级政府及其部门的财政预决算和“三公”经费公开工作的时间表。2013年底前，市本级和各县（市、区）政府2013年度财政预算已全部在市、县（市、区）财政网站上公开，市、县（市、区）两级列入本级人代会审议的2013年度部门预算已由各部门网站公开（市本级公开了16个部门预算），衢江区、开化县2013年度“三公”经费汇总预算情况已由两地财政网站公开。二是分解落实国办发〔2013〕100号文件工作任务。2013年12月底，下发实施《衢州市贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力意见的实施方案》，重点围绕加强新闻发布会制度，加强政府网站、热线电话建设和管理，健全舆情收集和回应机制，建立重要政策专家解读机制以及加强组织领导和工作保障等方面进行了部署和安排。三是抓好市委、市政府中心工作信息公开。在落实《条例》规定公开和上级政府部署重点事项公开的同时，积极推进十大专项工作、共建生态家园、工程项目建设等中心工作信息公开。市政府门户网站年内共公开十大专项工作信息155条、共建生态家园信息95条、工程项目建设信息789条。

二、政府信息主动公开、依申请公开等基本情况

（一）主动公开政府信息情况。衢州市政府网站政务公开平台2013年全年新增主动公开各类政府信息48453条，其中，市本级新增10180条，各县（市、区）新增38273条；公开政策类文件9145条、其他各类信息39308条。衢州市政府网站阳光工程网公开市本级42个单位行政权力目录3800余项、重点公开事项97个；公开各县（市、区）197个单位行政权力目录15000余项、重点公开事项520个。市长信箱平台全年共受理答复群众来信1175封。《衢州政报》全年发行6期，公开各类文件227个，每期免费向机关、企事业单位和社会各界赠阅3156份。市档案馆信息查询服务中心全年共接待现行文件查阅民生档案9526人次、18468卷（件）次、复印4375页。

（二）依申请公开政府信息情况。2013年，全市各级行政机关共受理政府信息公开申请42件，其中，当面申请16件，网络申请12件，信函申请14件；未延期办结的40件，延期办结的2件；市级行政机关34件，各县（市、区）8件；答复“同意公开”或“部分公开”的33件，“不同意公开”的0件，“非本行政机关公开”的9件。

（三）收费及减免情况。未收取费用。

（四）行政复议和诉讼情况。2013年，全市共受理有关政府信息公开行政复议案件5件，其中，维持具体行政行为4件，确认具体行政行为违法0件，其他纠错1件。全市共受理与政府信息公开有关的行政诉讼案件2件，其中，维持具体行政行为2件，确认具体行政行为违法0件，其他纠错0件。

三、主要问题及改进措施

当前，我市政府信息公开工作主要存在以下问题和薄弱环节：一是主动公开意识有待增强。少数部门、单位领导干部对政府信息公开工作的重要性认识不足，对公开工作不积极、不主动的惯性倾向依然存在，导致面上工作进展很不平衡。二是公开规范化程度有待提高。政府信息公开配套制度建设相对滞后，各级各部门还不同程度地存在不全面、不深入、不及时、不规范公开等问题。三是公开载体建设水平有待提升。政府信息公开主要依赖政府门户网站及部门、单位网站平台，对新闻发布会以及政务微博、微信等新媒体公开形式重视不够，政府信息查阅场所建设有待规范和加强。

2014年，我市将进一步加大《条例》的贯彻执行力度，加强政府信息公开配套制度建设，不断拓展和深化政府信息公开的内容和范围，努力提高公开的质量和实效；进一步加强重点领域政府信息公开工作，深入推进行政权力目录清单公开、制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开和政府惠民惠企政策落实结果公开；进一步加强政府信息公开平台和载体建设，积极推进基层政务公开和公共企事业单位信息公开，及时回应社会关切，加强政民互动交流，提高政务服务水平；进一步加强政府信息公开机构建设和队伍培训，使机构和人员配备情况与其承担的政府信息公开工作职责和任务相匹配，使工作人员责任意识、业务水平与规范提升政府信息公开工作相适应。

四、附件

2013年衢州市政府信息公开情况统计表