第十五条　水运工程施工监理投标实行资格预审。水运工程施工监理单位的资格预审由项目法人负责组织。

项目法人只向资格预审合格者发出招标文件。

第十六条　投标单位可以是独立的监理单位，也可以联合体形式参加投标。无论采取哪种形式，参加投标单位均须按第十七条要求通过资格预审。

联合体成员一般不超过2家；联合体须签订联合体协议书，明确主体和协作单位承担的责任和权力；联合体成员均须单独提交资格预审申请文件。

第十七条　投标单位应按公布的资格预审需求，向项目法人或委托代理机构提交资格预审申请文件，资格预审申请文件包括以下内容：

1．资格预审申请表；

2．工商行政管理部门颁发的营业执照（复印件）；

3．交通行政主管部门颁发的水运工程施工监理单位资质证书（复印件）；

4．单位概况及在册主要监理人员一览表；

5．近3年的施工监理业绩一览表；

6．在监水运工程项目一览表；

7．其他证明业绩和信誉的材料。

第十八条　属于以下情况之一者，资格预审申请文件无效：

1．未按期送达资格预审申请文件；

2．资格预审申请文件未盖公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴；

3．未按规定要求填写；

4．填报内容虚假失实。

第十九条　投标书必须加盖单位公章和法定代表人（或附有正式委托书的代理人，下同）的印鉴，并由投标单位密封后，在招标书规定的期限内送达项目法人。

第二十条　投标书的主要内容：

1．投标说明；

2．监理大纲；

3．拟配备的现场监理人员一览表及有关资格证书（复印件）；

4．主要监理人员简历及监理业绩；

5．拟配置的现场检测仪器和技术装备一览表；

6．近3年内承担的监理工程一览表；

7．反映自身信誉和能力的其他材料；

8．监理费用报价及其依据；

9．招标书中要求提供的其他内容。

第二十一条　对已送出的投标书，投标单位自行修改和补充的内容，必须在投标截止日期前，以正式文件密封，送达项目法人。

第二十二条　投标单位在递交投标书时，应按招标文件规定数额向项目法人交纳投标保证金。其额度一般为3000￣5000元。

第七条　水运工程施工监理招标的方式分为公开招标、邀请招标和议标三种。

公开招标。项目法人通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告进行招标。

邀请招标。对于少数一般建设项目，项目法人可通过信函、电报、传真等方式邀请数家监理单位参加投标。每个招标项目被邀请单位应不少于3个。

议标。对个别专业性强、技术难度大、有特殊要求的水运工程建设项目，经工程的上级交通行政主管部门批准，可邀请符合工程相应资质的监理单位进行协商确定中标者。

第八条　水运工程项目的施工监理招标，可以对整个建设项目一次性进行招标，也可以根据不同使用功能、不同专业分阶段、分标段进行招标。但是，严禁将主体工程肢解或只对部分工程进行施工监理招标。

第九条　进行施工监理招标的水运工程项目应具备下列条件：

1．建设资金已落实；

2．初步设计文件已被批准；

3．监理招标文件已编制完毕，并已按分级管理原则报经上级交通行政主管部门核准；

4．已具备向主管部门报建的条件。

第十条　水运工程施工监理招标应按下列程序进行：

1．项目法人确定招标方式；

2．编制招标文件；

3．发布招标公告或招（议）标邀请函；

4．公布资格预审的要求；

5．对投标单位进行资格预审；

6．向经资格预审合格的投标单位发售招标书；

7．组织投标单位考察工程现场，并进行答疑；

8．组织制定评标办法；

9．接受投标者的投标书，并审查投标书的符合性；

10．组织成立评标委员会或评标小组进行评标，推荐中标单位；

11．项目法人定标；

12．项目法人与中标者签订施工监理合同。

第十一条　进行招标投标工作的项目法人或受委托的代理机构应具备下列条件：

1．有组织编写水运工程施工监理招标文件的能力；

2．有审查水运工程施工监理投标单位资格的能力；

3．有组织开标、评标和定标活动的能力。

第十二条　水运工程施工监理招标公告（邀请函）的主要内容：

1．招标工程的概况，包括工程名称、地点、监理范围、工期、投资情况及主要工程的种类、结构、规模、数量等；

2．投标方式、时间、地点及报送投标申请书的起止时间和地点；

3．对投标单位资质的要求；

4．对投标申请书内容的要求；

5．其他事项。

第十三条　水运工程施工监理招标文件的主要内容：

1．投标须知：包括项目名称、地点、概算、现场条件、开（竣）工日期、主要工程种类、规模、数量；委托监理的工程范围及业务内容；递交投标书的地点、方式和起止时间，开标的时间和地点；评标原则，公布评标结果的时间；投标保证金的数量及交付、返还的时间和方式；对监理投标书的要求等。

2．合同主要条款：包括对监理服务费报价要求及付款和结算办法；项目法人与监理的责任；监理时间及范围，对监理检测项目和手段的要求，对监理单位资质和现场监理人员的要求；业主提供的交通、办公和食宿等条件，业主可提供的检测仪器和设备等条件。

3．技术条款：包括工程名称、地点，工程监理依据的技术规范和有关标准，经审批的设计文件及有关图纸、资料，工程技术特殊要求等。

第十四条　监理招标文件发出后，项目法人对招标文件的补充和修改，应报请原审批部门同意，在投标截止日期10天前，以书面形式通知到各投标单位。

第一条　为加强对水运工程施工监理市场的管理，规范施工监理招标投标工作，发挥监理在工程建设中控制工程质量的核心作用，根据《水运工程建设市场管理办法》和《水运工程施工监理规定（试行）》，结合水运工程建设的特点，制定本办法。

第二条　本办法适用于国家和地方水运工程建设项目。重大水运工程建设项目可参照本办法采用国际招标。

招标投标工作分为招标、资格预审、投标、开标、评标、定标及签订合同等阶段。

施工监理招标投标工作应在施工招标之前完成。

第三条　水运工程施工监理招标投标应坚持依法、公开、公平、公正的原则，以管理水平、技术水平、服务质量、社会信誉展开竞争。

招标投标工作受国家法律的保护和约束，各级交通行政主管部门依法对水运工程施工监理的招标投标活动进行监督管理。任何单位和个人不得以任何借口干预招标投标活动的正常进行。

第四条　水运工程施工监理招标投标工作由项目法人负责组织实施。

项目法人可以自行组织招标，也可委托具有法人资格的专业机构代理。

第五条　水运工程施工监理招标投标工作实行行业管理。

水运工程施工监理招标投标工作实行统一领导、分级管理。国务院交通行政主管部门管理全国水运工程监理招标投标工作，地方各级交通行政主管部门及交通部派出机构管理本地区水运工程监理招标投标工作。

国家大中型和限额以上水运工程项目以及其他重要水运工程建设项目，其监理招标投标工作由交通部管理。

上述项目之外的水运工程项目监理招标投标工作由地方交通行政主管部门管理。

中外合资、合作、外商独资及利用外资的水运工程项目监理招标投标工作，应按照上述原则，接受交通行政主管部门的管理和监督。

第六条　水运工程施工监理招标投标实行报审、报备制度。招标文件、资格预审结果需报上级交通行政主管部门审核，评标报告、评标结果需报上级交通行政主管部门备案。

第二十六条　评标工作由项目法人主持。由专家组成评标委员会（或评标小组）进行评标，排出顺序，提出推荐意见，完成评标报告。

第二十七条　评标组的专家（简称评委，下同）均不代表其所在单位，也不受任何单位和个人的制约，应独立、公正地对投标书进行评审。

评委应执行回避制度。

第二十八条　评标和定标的主要标准是投标文件真实、可信；配备的监理人员素质高、专业配套、业绩显著，监理人员数量满足工程需要；监理单位信誉好；监理大纲具体、可行；监理手段先进，检测措施可靠；监理费报价合理。

第二十九条　评标的具体办法分为计分法和综合评议法。

1．计分法

由评委按项目法人事先制订的评标办法，对标书的各项内容分别评分，按分数高低排出投标单位顺序。

评分的主要内容包括：监理人员素质、监理方案、监理业绩及信誉、监理费报价、检测仪器及设备配置情况等。

2．综合评议法

由评委对投标书的内容，监理单位的信誉、业绩，监理人员的素质，监理方案以及监理费报价等进行综合评议，最后由评委以无记名投票的方法排出投标单位顺序。

第三十条　项目法人对评标报告进行审查，并在广泛听取意见的基础上，确定最后的中标单位；并按招标规定的时限向中标单位发出中标通知书，向落标单位发出落标通知书，并按分级管理原则将评标报告及评标结果报上级交通行政主管部门备案。

质量监督机构应对评标工作进行全过程监督。

第三十一条　一般水运工程项目的监理评标、定标工作，应在开标后10天内完成。大型的或实行国际招标的水运工程项目的监理评标、定标工作应在20天内完成。

第三十二条　项目法人应在发出中标通知书后15天内一次性返还未中标单位投标保证金。

第四十一条　本办法由交通部负责解释。

第四十二条　本办法自1999年3月1日起执行。

第三十三条　签订合同的依据是国家的经济合同法、技术合同法、招标文件、投标文件、中标通知书。

签订水运工程施工监理合同应使用交通部制定的《水运工程施工监理合同范本》，特殊情况可另行商定。

第三十四条　签订合同时，监理单位应向项目法人交付开户行出具的履约保函或交付履约保证金，保函或保证金金额为监理费的5%。

合同签订后15天内，项目法人应退还中标单位的投标保证金。

合同全部履行后，项目法人应在10天内将履约保函或保证金全额退还。

第三十五条　大中型或投资额较大的建设项目，招标投标时一般应有公证部门参加。

第二十三条　开标由项目法人组织，各投标单位的法定代表人或其代理人均应到会。

第二十四条　项目法人应在开标会上宣布评标、定标的时间、办法和公布评标结果的方式，查验各投标书的完整性、有效性，宣读各投标书的主要内容。

第二十五条　属于下列情况之一者，作为废标：

1．投标书未密封；

2．投标书未盖单位公章和法定代表人的印鉴；

3．投标书未按招标书规定的内容、格式和要求填写；

4．投标书未按期送达；

5．一个单位送交两份不同的投标书，且未声明，说明哪份有效；

6．投标单位的法定代表人或代理人无正当理由未参加开标会；

7．未按招标文件要求交纳投标保证金；

8．监理费报价不符合国家及交通部规定的取费标准；

9．投标人以上不正当手段从事投标活动的。

第三十六条　招标文件发出后，无正当理由而中止招标的，项目法人应当双倍返还投标保证金；投标单位在投标文件有效期内无正当理由退出投标的，无权要求返还投标保证金。

第三十七条　中标单位如果未按期出具履约保函或履约保证金、拒签监理合同，项目法人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。

第三十八条　交通行政主管部门对有下列行为的责任单位，可视情节分别给予警告、通报批评、中止招标、取消中标资格、一年内取消投标资格等处罚：

1．应当招标的工程而未招标的；

2．未按本办法规定进行招标，经指出仍不改正的；

3．照顾关系，内定对象，致使不具备中标条件的单位中标的；

4．未按国家及交通部规定的监理费取费标准评标、定标的；

5．提供虚假资料，隐瞒真实情况招标投标的；

6．以不正当手段竞争的；

7．有其他违反国家法律、法规和本办法的招标投标行为的。

第三十九条　交通行政主管部门、项目法人的工作人员及评委有徇私舞弊、索贿、受贿行为的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法部门追究其刑事责任。

第四十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或提出行政诉讼；当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

2002年第3号

《水运工程施工监理招标投标管理办法》，已于2002年4月4日经第5次部务会议通过，现予公布，自2002年8月1日起施行。

部　长　黄镇东

二○○二年六月十九日

水运工程施工监理招标投标管理办法

《水运工程施工监理招标投标管理办法》是一部在2002年6月19日发布的国家法律法规。

【发布单位】交通部

【发布文号】

【发布日期】2002-06-19

【生效日期】2002-08-01

【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】

水运工程施工监理招标投标管理办法

《水运工程施工监理招标投标管理办法》，已于2002年4月4日经第5次部务会议通过，现予公布，自2002年8月1日起施行。

（1994年8月30日交通部发布 根据2015年6月26日交通运输部《关于修改〈水运工程施工监理规定（试行）〉的决定》修正）

目 录

• 第一章 总则

• 第二章 监理单位、监理工程师及工程项目监理机构

• 第三章 建设单位和施工监理机构的职责、权利及义务

• 第四章 水运工程施工监理合同与监理服务费

• 第五章 附则

水运工程施工监理规定（试行）第一章总则

第一条

为适应社会主义市场经济发展的新形势，加速水运工程管理体制改革的步伐，促进水运工程监理事业的健康发展，建立水运工程监理市场的新秩序，特制订本规定。

第二条

工程监理是一种将工程技术、工程经济和相关法律融为一体的全方位、全过程的动态工程管理模式，是建设单位通过招标或议标委托专业的工程监理单位对所建工程的质量、进度和投资进行综合管理的模式。

第三条

工程监理包括设计阶段监理和施工阶段监理（以下简称设计监理和施工监理）。

我国水运工程实行施工监理。凡大中型水运建设项目和重要的小型水运建设项目，均须按本规定实行施工监理。其他水运建设项目可参照本规定实行施工监理。

第四条

承担水运工程施工监理业务的单位，须具有交通主管部门批准的相应的工程监理资格和工商行政部门颁发的营业执照、具有法人资格的专业水运工程监理单位。

外国监理公司须经我国交通主管部门认可，在工程所在地工商行政管理部门登记注册后，方可在我国承揽水运工程施工监理。

承担水运工程项目监理的主要成员，须持有中华人民共和国交通部颁发的水运工程监理工程师证书。

第五条

建设单位在选择监理单位时，应通过招标或议标，择优选定资质高、信誉好的队伍。

在工程监理体制中，建设单位与监理单位是委托与被委托的合同关系，监理单位与施工单位是监理与被监理关系。监理单位应在合同确定的职责范围内，独立、公正、科学地开展工作。建设单位应充分信任、全面支持监理；施工单位应认真接受、积极配合监理。

建设、监理和施工单位均应接受水运（或港口、交通）工程质量监督站代表国家交通主管部门对其队伍资质和工程质量进行的监督管理。

第六条

水运工程施工监理的主要依据：

1．国家有关的政策、法律和法规。

2．国家、交通部及有关行业部门颁发的工程技术规范、规程和标准。

3．依法签订的工程监理合同及施工承包合同。

4．经上级主管部门批准的工程设计文件。

5．建设单位的招标文件（含《技术规格书》）。

第七条

施工单位是工程的直接实施者。监理单位的出现，不能替代施工单位的任何责任。为保证承建工程的质量、工期和造价，施工单位必须保持与注册资质等级相符的管理人员、技术骨干队伍和机械设备，建立、健全质量保证体系和适应工程监理体制的各项规章制度。

第八条

监理单位和监理人员应恪守“严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律”的准则，积极工作，勤奋学习，与建设、设计、施工单位及质量监督部门密切合作，全面履行施工监理的职责和义务。

第九条

对积极工作，为提高工程质量、进度和投资效益做出较大贡献的监理单位及个人，交通工程主管部门和建设单位应给予表扬和奖励。

对擅离职守、营私舞弊，造成较大工程事故和经济损失的监理单位及个人，建设单位可视情节扣减工程监理费、终止监理合同、责令其退场；交通工程主管部门可分别给予通报批评、警告、责令停业整顿、降低资质等级、吊销监理资格证书等处罚，对情节严重者依法追究其经济和刑事责任。

对无证经营或越级承担水运工程施工监理的单位和个人，交通工程主管部门除责令其终止监理合同外，可视情节对建设单位和监理单位给予通报批评或警告等处分。

第十条

水运工程监理工作由交通部实行行业管理。根据国家有关规定，相应的法规、制度由交通部统一制订，监理单位及监理工程师的注册资格由交通部审批。交通部基本建设质量监督总站是管理全国水运工程监理的专职机构，各省级水运（交通）工程质量监督站和各港口工程质量监督站负责监督本地区、本部门的水运工程监理工作。

水运工程施工监理规定（试行）第二章

监理单位、监理工程师及工程项目监理机构

第十一条

水运工程监理单位是技术密集型的独立的经济实体，须具有相应的组织机构、一定资质和数量的骨干成员、一定类别和数量的检测仪器设备、正式的开户银行和帐号、固定的办公场所及明确的法人代表。

按上述各项内容，水运工程监理单位的资质分为甲、乙、丙三级，具体标准和申报办法详见《公路、水运工程监理单位监理资格审批暂行规定》。水运工程主管部门将按有关要求进行复查、考核。

第十二条

水运工程监理工程师分为监理工程师和专项监理工程师两类，专项监理工程师只在批准的工程项目中有任职资格。

其具体标准和申报办法详见《公路、水运工程监理工程师注册办法》。

第十三条

监理单位承接建设单位委托的水运工程施工监理任务后，应按监理委托合同确定的受监工程的种类、规模、项目、工期及现场条件，组建相应工程项目的施工监理机构，配备相应的人员和设备。

监理机构名称可称为工程项目施工监理部或监理组。

第十四条

大型水运工程项目的施工监理部，可由项目总监理工程师（简称总监）、总监代表、驻地监理工程师、现场监理员（又称旁站）、测试人员和必要的行政、后勤管理人员组成。视工程的类别和规模，驻地监理工程师和监理员应分专业配备，并应有足够数量。

对于一般工程项目，应视具体情况，尽量减少层次，保持监理机构的精干和高效。

总监和总监代表须由高级工程师或高级经济师担任，驻地监理工程师须由相应专业的工程师或经济师担任，上述人员均须是交通部批准注册的水运工程监理工程师或专项监理工程师。现场监理员须有初级技术职称并经过岗前监理业务培训。

第十五条

现场监理机构须对主要结构、构件和材料进行测试。大中型工程项目的施工监理部，应在现场设立检测试验室，配备一定数量的仪器设备和相应的测试人员。试验室负责人须有中级以上技术职称，测试人员须有操作证书。仪器须定期请法定计量检定单位给予校验，保证其性能准确、可靠。

小型水运工程项目的施工监理机构可与当地有检测资格证书的试验室签订协议，委托其完成必要的试验检测任务。

第十六条

水运工程项目施工监理机构在现场的办公、生活设施和交通、通讯问题应由建设单位负责解决，并列入工程量清单。

水运工程施工监理规定（试行）第三章

建设单位和施工监理机构的职责、权利及义务

第十七条

建设单位和水运工程项目施工监理机构的职责、权利、义务及奖罚事项，双方应在洽谈监理合同时具体商订，并写进合同文本。

第十八条

施工阶段建设单位的主要职责：

1．进行工程项目施工监理招标，并与中标单位签订监理合同。

2．组织施工图设计文件的会审。

3．主持工程项目施工和机械设备采购的招标，与中标单位签订承包合同和机械设备供货合同。

4．办理建设占地和临时用地的征用手续，落实拆迁工作，为工程开工提供“三通一平”等必备条件。

5．办理开工申请报告。

6．审查工程进度计划和资金使用计划，按期落实资金筹措计划。

7．听取监理机构关于工程进展情况的汇报，审核有关报表，并向上级主管部门报告。

8．审核监理机构签发的工程计量清单和付款通知书，并据其拨付工程款。

9．处理施工承包合同实施过程中出现的问题及合同增补事项。

10．核定索赔和反索赔事宜。

11．主持交工验收，负责工程结算。

12．申报竣工验收并筹办有关事项。

第十九条

施工招标期工程项目施工监理机构的职责：

1．协助建设单位审查施工图设计文件。

2．协助建设单位编写施工招标文件。

3．协助建设单位审查投标单位的资质和业绩。

4．参与评标工作。

5．协助建设单位起草施工承包合同。

第二十条

施工准备期工程项目施工监理机构的职责：

1．协助建设单位编写开工申请报告。

2．协助审查中标单位编制的施工组织设计、施工总进度计划、现金流动计划以及据其编制的年度计划。

3．核验工程控制点的高程和坐标并向施工单位移交。

4．审核施工单位提交的大型临时设施的设计。

5．参加设计交底会。

6．核查进场施工队伍（含分包单位）的资质及施工机械设备性能与数量。

7．核查进场建筑材料及构件的品种、数量和质量，对不符合要求的禁止进场或责令清除出场。

8．签发单位工程的开工指令。

9．签发预付款通知书。

第二十一条

施工期工程项目施工监理机构施工期的职责：

1．参加或主持工地现场会议。

2．检查施工操作情况，质量检测的取样、测试情况，施工船机设备的运转情况。

3．核查施工队伍资质变化情况。

4．查看和抽验建筑材料与构件的质量情况。

5．定期核查工程进度与计划执行情况。

6．对隐蔽工程和分项、分部工程及时进行验收。

7．核实已完工程的合同工程量清单并签发相应的付款通知书。

8．审查工程变更及其引起的工程量变化。

9．参与工程质量事故调查，协助审查质量事故的处理方案及其补救措施，并检查落实情况。

10．对施工承包单位因国家政策性调价或不可预见因素变化而提出的合同期内工程费用变化清单，及时进行核算，报请建设单位同意后，签发付款通知书。

11．对施工单位提出的工期延长或费用索赔报告进行核查，报请建设单位同意后，签署意见和付款通知书。

12．对于由施工单位责任造成的工程损失进行测算后，报请建设单位提出反索赔。

13．调解建设单位与施工单位在执行施工承包合同过程中发生的争端。

第二十二条

交工验收及保修期工程项目施工监理机构的职责：

1．审核施工单位提出的交工申请报告，并及时向建设单位转报。

2．核查工程档案资料的准确性和完整性。

3．提交相应的工程监理报告。

4．参加建设单位或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作。

5．协助建设单位编写竣工决算。

6．审核施工单位在保修期内对工程维护及缺陷处理的方案，核查其实施情况。

第二十三条

水运工程项目施工监理机构的权利

监理机构在监理合同确定的范围内，对受监工程有独立进行监理的权利。主要有：

1．有权查阅受监工程的全部设计文件及批文。

2．有权参加建设单位和施工单位召开的有关受监工程的各种业务会议。

3．有权制止各种质量与性能不合格的建筑材料、构件和设备进场。

4．有权决定上道工序质量不合格的工程，不准其下道工序施工；有权禁止对质量不合格的或未经检验的隐蔽工程进行覆盖，对已覆盖的不予验收。

5．对质量不合格的工程和未进行验收的隐蔽工程有权拒绝计量和签署付款通知书。没有监理机构签发的付款通知书，不予拨付工程款。

6．当工程进度滞后于计划时，有权要求施工单位或提请建设单位及时采取有效措施，尽快排除影响施工进度的各种因素，以确保合同工期的兑现。

7．对履约能力差的施工单位，有权限期整改；对问题严重的队伍，有权建议建设单位中止合同，更换队伍。

8．有权审核由于设计变更引起的工程量变化。

第二十四条

水运工程项目施工监理机构的义务

全面履行监理合同是工程项目施工监理机构的服务宗旨，秉公办事、尊重建设单位和施工单位的正当权益是各级监理工程师的行为准则。在施工过程中，监理机构的主要义务是：

1．施工期间，必须遵照监理合同派出足够的监理人员常驻现场，及时发现和解决问题。

2．定期召开工程现场例会，及时通报现场情况。

3．定期向建设单位书面报告工程的质量、进度和费用支付等情况。对突发的重大问题应随时报告。

4．及时发布建设单位在施工合同允许范围内的变更意见或修改设计。

5．及时转达施工单位对建设单位的要求。

6．接受水运（港口或交通）工程质量监督站和交通主管部门的监督检查。

第二十五条

监理工程师提出的设计修改意见及合理化建议，先交原设计单位研究，提出修改意见，经建设单位或主管部门审批后，由设计单位出具设计修改通知单，交付施工单位执行。

水运工程施工监理规定（试行）第四章

水运工程施工监理合同与监理服务费

第二十六条

施工监理合同是建设单位与受委托的监理单位签订的基本文件，经公证机关公证后，对签约双方具有法定的约束力，任何一方违约均需负经济和法律责任。

第二十七条

签订监理合同的主要依据：

1．上级对该工程的批复文件。

2．受监工程的设计文件。

3．监理单位的工程监理资格证书、营业执照和项目监理机构主要成员的水运工程监理工程师证书。

4．监理单位的检测能力证明或与其合作的检测单位的资格证书和协议书。

5．中标通知书。

第二十八条

水运工程施工监理合同的主要条款：

1．双方单位的全称及法定代表人的姓名。

2．受监工程的名称和所在地。

3．受监工程的规模，委托监理的具体项目、范围和监理期。

4．监理机构的职责、权利和义务。

5．建设单位的职责、权利和义务。

6．建设单位为监理机构提供的工作、生活条件和交通、通信工具。

7．奖罚条款。

8．监理服务费及付款方式。

9．争端的解决方式。

第二十九条

施工监理服务费，由建设和监理双方根据受监工程的种类、规模、工期、结构型式、监理范围、检测项目、现场条件及建设单位为现场监理机构提供的工作和生活设施等情况按下列标准具体商订，并写入监理合同。

监理服务费按照国家物价局、建设部《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（〔1992〕价费字479号）有关规定计取，具体收费标准如下表：

水运工程施工监理规定（试行）工程建设监理收费的标准

注：1．结构复杂、工期长者取上限。

2．取费基数按最后批准的概算计取。

3．表中费率只含一般的试验、检测费，大型检测项目（如试桩、扫海等）的费用另行计算。

4．经济特区可参照当地的标准执行。

5．“三资”工程项目可参照国际标准商定，也可取表中值乘以1．5的系数。

水运工程施工监理规定（试行）第五章附则

第三十条

本规定由交通部负责解释，自1995年1月1日起施行。

各省、自治区、直辖市交通（或水运）工程主管部门可结合本地区的具体情况制定相应的实施细则。